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大余縣自然資源局主要職責、內(nèi)設機構(gòu)、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式和負責人信息

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一、主要職責

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(草地)濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,制定相關管理政策并監(jiān)督檢查。(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。(九)負責管理地質(zhì)勘查和全縣地質(zhì)工作。(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。(十一)負責礦產(chǎn)資源管理工作。(十二)負責測繪地理信息管理工作。(十三)負責推動自然資源領域科技發(fā)展。(十四)根據(jù)縣委、縣政府授權,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實關于自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。(十五)根據(jù)上級部署,繼續(xù)深入推進自然資源資產(chǎn)管理體制改革試點工作。(十六)負責自然資源開發(fā)和土壤地質(zhì)領域生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督職責。(十七)負責自然資源領域安全生產(chǎn)工作。(十八)完成市局黨組、縣委、縣政府交辦的其他任務。(十九)職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央、省、市、縣委,省、市、縣政府關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用、建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施、推進自然資源節(jié)約集約利用。強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、內(nèi)設機構(gòu):

(一)辦公室。主要職責:負責局機關日常運作及綜合協(xié)調(diào)工作。負責文電、會務、機要、檔案、督查督辦、政務公開、電子政務、公務接待、后勤管理、安全保衛(wèi)等工作。負責信息化建設和保密、宣傳、新聞發(fā)布、政務公開工作。負責政務工作協(xié)調(diào)及人大代表建議、政協(xié)委員提案的分辦等工作。負責起草局重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領域綜合改革有關工作。負責綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。負責縣局機關和局屬單位紀檢工作。牽頭負責機關和局屬事業(yè)單位精神文明建設工作。負責工、青、婦等群團工作。

負責局機關、派出機構(gòu)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作。指導人才隊伍建設工作。負責外事管理工作,承擔對外交流合作。負責自然資源領域涉外行政許可審批事項。負責離退休干部工作。

(二)財務室。主要職責:編制年度財務計劃并組織落實;擬訂有關財務、資產(chǎn)管理制度,機關財務管理及所屬單位財務、國有資產(chǎn)監(jiān)管工作;部門預決算、政府采購、國庫集中支付、預算績效管理、內(nèi)部審計工作,管理基本建設及重大專項投資等工作。

(三)法規(guī)與信訪室。主要職責:起草規(guī)范性文件及相關規(guī)范性文件審查、清理及管理工作。組織開展法制宣傳教育工作。承擔行政復議、行政應訴有關工作。縣局權限內(nèi)的行政許可、服務事項的集中辦理工作。接待群眾來信來訪及受理信訪事項和督查督辦及重要信訪事項的調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)指導全縣自然資源領域的信訪工作。

(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測崗。主要職責:組織實施全縣性自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,組織開展水、森林、草地、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的政策、制度、標準、規(guī)范。指導監(jiān)督全縣水流、森林、草地、礦產(chǎn)、濕地等自然資源和自然生態(tài)空間確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,管理登記資料、權證。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。

負責擬訂全縣基礎測繪規(guī)劃中長期規(guī)劃和年度計劃;擬訂基礎測繪、工程測繪、地理信息管理辦法、技術標準并監(jiān)督實施;組織全縣基礎測繪和地理信息資源建設等重大項目;負責測繪行業(yè)管理和信用體系建設,按權限負責測繪資質(zhì)審批和測繪職業(yè)資格管理,監(jiān)督管理測繪作業(yè)證核發(fā);負責測繪成果管理和測量標志保護,管理測繪標志移動和占用的審批工作,監(jiān)督實施測繪成果匯交,依法承擔涉密測繪成果提供使用審批;負責本縣地圖的編制、出版審核,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務,組織開展國家版圖意識宣傳教育;負責全縣地理空間框架建設與更新,組織開展地理信息公共服務平臺建設、管理與運用,負責地理信息安全監(jiān)督管理;負責提供符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)服務;負責全縣測繪地理信息應急保障工作。

(五)自然資源開發(fā)利用崗。主要職責:擬訂自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導節(jié)約集約利用。擬訂并組織實施全縣自然資產(chǎn)有償使用制度。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。落實自然保護地、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國土空間用途管制政策并監(jiān)督實施。組織開展全縣國土空間用途管制實施的監(jiān)測評估。開展全縣國土空間用途管制制度建設并監(jiān)督實施。處置建設用地延遲開竣工、閑置土地;開展建設用地使用期滿回收工作。

組織編制年度土地出讓的供地計劃和收儲計劃;統(tǒng)籌管理建設用地的規(guī)劃條件及供地后規(guī)劃條件的變更管理;指導自然資源集約利用工作;組織全縣各類建設用地及自然資源集約利用評價;建設用地選址、預審、審核工作和規(guī)劃許可工作。縣政府主導的重點項目的規(guī)劃策劃,組織編制、推動重點地塊、重點項目供地前方案策劃。根據(jù)中央、省、市、縣要求,繼續(xù)深入推進自然資源資產(chǎn)管理體制改革試點工作。行政執(zhí)法和行政處罰工作,配合國家、省、市自然資源領域督察相關工作,開展全縣自然資源領域督察工作。

貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計制度,自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂相關考核標準并組織實施。擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。報省、市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施,建立健全自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控和監(jiān)管。全縣自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。承擔縣政府向人大報告全民所有自然資源資產(chǎn)報告的起草工作。

(六)國土空間規(guī)劃管理崗。主要職責:建立落實空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全縣國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“一張藍圖”、“多規(guī)合一”工作,研究提出全縣主體功能區(qū)規(guī)劃的建議。全縣生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的統(tǒng)籌劃定并監(jiān)督實施。區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作。組織制定年度規(guī)劃編制計劃。組織編制縣級國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、縣域空間發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。需報上級審批的各級國土空間規(guī)劃的指導、審核、報批、報備工作。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估、預警體系,組織國土空間總體規(guī)劃實施情況的評估。編制以國家公園為主體的自然保護地體系等涉及自然資源保護底線、開發(fā)上線的專項規(guī)劃和涉及國土空間開發(fā)利用的公共服務設施、生態(tài)保護等專項規(guī)劃。組織和指導全縣控制性詳細規(guī)劃管理工作。組織中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制、報批、修改、維護和評估監(jiān)管工作。牽頭研究中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、分區(qū)規(guī)劃、重大專項問題、公共政策工作。縣中心城區(qū)規(guī)劃委員會的日常工作。組織推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制和實施管理。監(jiān)督管理規(guī)劃行業(yè)。

全縣建筑工程項目的規(guī)劃許可管理工作,組織并指導全縣建筑工程項目的規(guī)劃許可管理工作。全縣城市設計管理工作。組織編制、審查中心城區(qū)重點地區(qū)的城市設計和城市設計導則。組織推動和指導城市功能修補規(guī)劃工作。組織審查縣管范圍內(nèi)建筑工程項目的建設工程設計方案。組織修編動態(tài)維護規(guī)劃設計導則。歷史建筑的保護與利用。擬訂建設工程監(jiān)督管理的相關政策;對建設用地開發(fā)使用動態(tài)監(jiān)測;建設項目規(guī)劃批后監(jiān)督;實施開展竣工土地復核驗收及建設工程規(guī)劃條件的核實。

組織并指導全縣交通和市政工程項目的規(guī)劃許可管理工作。組織交通、市政、河道、綜合管廊、海綿城市、公園綠地等專項規(guī)劃的空間落位工作和規(guī)劃條件提供。市政基礎設施專項規(guī)劃和城市交通規(guī)劃編制工作。中心城區(qū)城市交通的選線、選址等前提統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作,組織審查中心城區(qū)交通和市政工程項目的建設工程設計方案、批后監(jiān)管和竣工驗收。組織、指導地下管線工程信息管理。

(七)國土空間生態(tài)修復崗。主要職責:擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、礦業(yè)遺跡保護、綠色礦山建設等工作。擬定礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石等地質(zhì)遺跡。生態(tài)保護補償相關工作。指導全縣國土空間生態(tài)修復工作。

(八)耕地保護與征地管理崗。主要職責:編制土地年度利用計劃并組織實施,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批工作。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。耕地占補平衡管理工作。耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理工作。高標準農(nóng)田上圖以及農(nóng)田整治項目新增耕地認定及相應的指標使用調(diào)劑工作。農(nóng)民建房、臨時用地及設施農(nóng)用地的審批管理工作。

報省、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審核、報批工作。土地征收征用管理工作。擬訂區(qū)域性征地補償標準及被征地農(nóng)民的安置政策。指導監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地征收征用政策落實和組織實施。指導全縣自然資源扶貧工作。

(九)地質(zhì)勘查地災防治崗。主要職責:管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作,組織編制實施全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃。監(jiān)督管理法律法規(guī)授權范圍內(nèi)的地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查項目,組織實施縣級重大地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查專項。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防治工作,管理地質(zhì)災害防治資質(zhì)。監(jiān)測、監(jiān)督管理地下水過量開采、疏干及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

(十)礦業(yè)權管理崗。主要職責:貫徹執(zhí)行地方性礦業(yè)權管理政策,管理縣級權限以及省、市自然資源部門委托礦種的探礦權、采礦權的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導全縣探礦權、采礦權出讓及審批登記,調(diào)處重大權屬糾紛。保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。組織開展非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的初審鑒定。

(十一)黨建辦。主要職責:負責機關黨群工作。

二、辦公地址

江西省贛州市大余縣南安鎮(zhèn)南安大道西段自然資源局大樓。

三、辦公時間

周一至周五:8:30—12:00,14:30—17:30(節(jié)假日除外)。

四、聯(lián)系方式

郵編:341500,電話0797-8722423

五、負責人信息

黨組書記、局長楊國平同志

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