2025年是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的開局之年，我局將全面落實省、市、縣工作部署，按照“431”工作思路，即：統(tǒng)籌推進“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系”四項重點工作，進一步強化“提升質(zhì)效、優(yōu)化服務(wù)、保障安全”三項工作要求，打造一支高素質(zhì)干部隊伍，奮力推動我縣人力資源和社會保障事業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新階段。

（一）統(tǒng)籌推進四項重點工作

1.落實就業(yè)優(yōu)先政策，推進更高質(zhì)量就業(yè)

（1）支持經(jīng)營主體減負穩(wěn)崗，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員、困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)形勢研判和失業(yè)預(yù)警監(jiān)測，2025年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人左右，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3100人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在合理區(qū)間。

（2）落實各項工資福利政策，加強城鎮(zhèn)居民可支配收入記賬樣本點指導，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.3%左右。落實失業(yè)保險緩繳、靈活就業(yè)人員社會保險補貼等各項就業(yè)幫扶政策，穩(wěn)定保持公益性崗位安置脫貧勞動力1300人左右。

（3）落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、穩(wěn)企擴崗政策，完成新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.3億元以上，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)1000人以上，穩(wěn)定和帶動就業(yè)5000人以上。推動全縣34個就業(yè)之家公共就業(yè)服務(wù)平臺從“建設(shè)好”轉(zhuǎn)向“運營好”階段，舉辦各類線上線下招聘會10場以上，保障人力資源招募工作。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)技能培訓，培育“南安板鴨師”勞務(wù)品牌，提升“大余燙皮師”勞務(wù)品牌影響力。

2.抓好社會保險工作，織密社會保障網(wǎng)

（4）扎實推進社保參保擴面，精準推進園區(qū)企業(yè)及靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等特殊群體參保，持續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險適齡參保人員應(yīng)保盡保。持續(xù)做好待遇領(lǐng)取資格認證，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，按政策穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障水平。加大社保基金監(jiān)管和追繳力度，保障基金安全。

（5）落實黨中央關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的決策部署，根據(jù)省市工作安排，扎實做好改革實施、社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，確保改革任務(wù)平穩(wěn)推進。密切關(guān)注改革涉及人群，對暫無政策依據(jù)的訴求加強政策疏導和幫扶。

（6）擴大“城居保”集體經(jīng)濟補助試點，鼓勵靈活就業(yè)人員提高繳費檔次，穩(wěn)步擴大年金制度覆蓋范圍，有序推行個人養(yǎng)老金制度，促進基金資產(chǎn)的保值增值。

3.推動人才增值化服務(wù)，筑牢高素質(zhì)人才根基

（7）推動博士后創(chuàng)新實踐基地健康運行。指導江西悅安新材料股份有限公司、贛州市鎢產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院做好招收博士后人員的準備工作，推動順利開展博士后工作。完善高層次人才培養(yǎng)機制，落實關(guān)心關(guān)愛措施，為博士后提供良好的科研條件和必要的生活條件。

（8）夯實專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍基礎(chǔ)。立足我縣制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“4312”計劃，引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提升企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能等各類人才隊伍質(zhì)量。完善產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升途徑，開展產(chǎn)業(yè)工人晉升途徑和職業(yè)資格與職稱互通認定工作。持續(xù)推進職業(yè)農(nóng)民職稱申報評審工作。

（9）加強人事管理工作。完善事業(yè)單位考核、獎勵、培訓制度，規(guī)范事業(yè)單位公開招聘、職級晉升、正常調(diào)薪等工作，落實事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定。

4.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，防范化解矛盾風險

（10）加強勞動關(guān)系調(diào)處。強化企業(yè)勞動用工服務(wù)指導，持續(xù)推廣應(yīng)用電子勞動合同。健全勞動人事爭議多元化解機制，加大工傷調(diào)處力度，提高工傷認定和待遇支付、勞動仲裁案件辦理質(zhì)效。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等板塊矛盾排查和處置，防范化解人社領(lǐng)域矛盾風險。

（11）持續(xù)開展治理欠薪工作。壓緊壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任及行業(yè)部門監(jiān)管責任，防范化解欠薪案件，守住不發(fā)生欠薪重大群體性事件和極端個案的底線。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強化欠薪失信聯(lián)合懲戒，堅決打擊惡意欠薪行為。鞏固開展政府投資項目、國企項目欠薪整治工作成果。

（12）強化制度約束，保障農(nóng)民工工資支付。健全“管屬地必須管欠薪、管行業(yè)必須管欠薪、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管欠薪”工作機制，督促新建項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》“一金五制”，在建工程項目實行建設(shè)全過程農(nóng)民工實名制，落實小微項目業(yè)主責任制，開設(shè)農(nóng)民工工資專戶用于代發(fā)小微項目工人工資。

（二）進一步強化三項工作要求

（13）提升工作質(zhì)效。加強理論學習，持續(xù)深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，進一步凝聚全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)合力。加強各中心、股室中心之間協(xié)同作業(yè)，提高工作效率，形成工作閉環(huán)，營造“定了就干、干就干好”的良好風氣。

（14）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。聚焦群眾辦事堵點、痛點和盲點，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才人事、勞動關(guān)系等四大板塊業(yè)經(jīng)辦流程，持續(xù)提升人社政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。全面落實重點信訪事項、歷史遺留問題領(lǐng)導包案制度，以實際行動增進民生福祉。

（15）提升風險防控能力。加強對社保基金、就業(yè)資金、根治拖欠農(nóng)民工工資、考試安全等風險易發(fā)領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管，完善并嚴格執(zhí)行內(nèi)審制度、專項檢查制度，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，形成風險防控合力。

（三）打造一支高素質(zhì)的干部隊伍

（16）全面加強黨的建設(shè)。圍繞打造一支“政治站位高、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)作精神強、紀法意識強”的高素質(zhì)干部隊伍，嚴格落實基層黨建主體責任，加強基層黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，進一步夯實戰(zhàn)斗堡壘。全面落實意識形態(tài)工作責任制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力，守好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動上級決策部署落地見效。

（17）持續(xù)加強作風建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任，常態(tài)化開展警示教育活動，持續(xù)加強干部日常管理監(jiān)督和干部“八小時之外”的教育監(jiān)管，鞏固深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治成果。強化新時代廉潔文化建設(shè)，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。

（18）營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。樹牢正確選人用人導向，堅持嚴管厚愛相結(jié)合，發(fā)揮正向激勵作用，進一步激發(fā)干部愿為、善為、敢為的內(nèi)生動力，推動形成崇尚實干、敢于擔當、力爭上游的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。