本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,由大余縣工業(yè)和信息化局編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在大余縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)下載。
一、概述
2018年,根據(jù)上級(jí)要求,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度建設(shè),實(shí)施一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)政務(wù)公開(kāi)的舉措,不斷拓展工業(yè)方面政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,豐富公開(kāi)的形式,政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等多項(xiàng)制度。一是及時(shí)調(diào)整健全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)信息中心主任任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為小組成員的縣工信局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)政府信息上傳及信息采集等具體工作,負(fù)責(zé)公開(kāi)信息平臺(tái)的管理,公開(kāi)項(xiàng)目信息的提供,公開(kāi)信息形式的選擇等。二是完善信息發(fā)布審核流程,促進(jìn)了我局信息公開(kāi)工作的規(guī)范運(yùn)行。三是安排專(zhuān)人對(duì)相關(guān)信息定時(shí)瀏覽,對(duì)需要回復(fù)的意見(jiàn)、建議按照流程及時(shí)上報(bào)并認(rèn)真回復(fù)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的原則,我局進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)審核制度、主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度等一系列制度。形成以辦公室為政府信息公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu),各科室各司其職配合做好政府信息公開(kāi)工作的機(jī)制。由辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,各股室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)提供相關(guān)的信息保障,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。積極配合做好縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,及時(shí)參加招商引資項(xiàng)目的會(huì)商會(huì)審活動(dòng),竭力為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù),建立重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度匯報(bào)制度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān),群眾滿意度進(jìn)一步提高。
(三)創(chuàng)新形式,多種渠道發(fā)布政府信息
一年來(lái),縣工信局根據(jù)縣政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)的要求,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,采取靈活多樣、群眾易于接受的方式進(jìn)行公開(kāi)。一是強(qiáng)化與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體的溝通與合作,共同促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的各類(lèi)宜于公開(kāi)的政府信息。三是確定辦公室為政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)受理與查閱場(chǎng)所,通過(guò)資料索取窗口、信息公告欄等設(shè)施,進(jìn)一步豐富完善我局政府信息公開(kāi)渠道,以利于人民群眾及時(shí)完整地獲取屬于正常公開(kāi)范圍的各類(lèi)政府信息。
二、政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況
(一)公開(kāi)行政審批項(xiàng)目
根據(jù)大余縣人民政府《關(guān)于精簡(jiǎn)和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(余府發(fā)〔2016〕8號(hào)、余府發(fā)〔2017〕12號(hào))文件,工信局保留了5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),分別是企業(yè)投資(技改)項(xiàng)目核準(zhǔn)、權(quán)限內(nèi)外商投資工業(yè)和信息化(技改)項(xiàng)目核準(zhǔn),企業(yè)投資(技改)項(xiàng)目備案,全縣稀土、鎢、氟鹽化工項(xiàng)目建設(shè)初審意見(jiàn),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,清潔生產(chǎn)審核評(píng)估(工信部確定的14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)除外)。到目前為止,這五項(xiàng)保留的行政審批事項(xiàng)全部列入江西省統(tǒng)一事項(xiàng)梳理子系統(tǒng)中。保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。
(二)完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)方案>的通知》(贛府廳字[2015]74號(hào))、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)全省網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(贛發(fā)改投資[2015]597號(hào))和《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛市府辦字[2015]93號(hào))文件精神,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大余縣分廳是在大余縣電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,采用全省統(tǒng)一的頁(yè)面風(fēng)格、統(tǒng)一的欄目?jī)?nèi)容、統(tǒng)一的分類(lèi)方式升級(jí)改造,于2015年12月初完成建設(shè)任務(wù)并上線試運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分廳包括“個(gè)人辦事”、“法人辦事”、“行政審批”、“便民服務(wù)”、“陽(yáng)光政務(wù)”等五大類(lèi)。根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)域名制定規(guī)則,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大余縣分廳域名是:gzdy.jxzwfww.gov.cn。網(wǎng)上審批系統(tǒng)是江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大余縣分廳事項(xiàng)辦理后臺(tái)處理系統(tǒng),該系統(tǒng)是依托政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行,由縣行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。系統(tǒng)的升級(jí)改造是在原有浪潮軟件公司開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造,系統(tǒng)改造已經(jīng)初步完成,部署在市政務(wù)云平臺(tái)并上線試運(yùn)行。
(三)按要求整合政府網(wǎng)站,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)管理
根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排,對(duì)我縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了整合,按上級(jí)要求,將原有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)站、大余教育網(wǎng)、縣公安局、縣國(guó)土局、縣礦管局、行政審批網(wǎng)等部門(mén)網(wǎng)站實(shí)施了關(guān)停,將原網(wǎng)站內(nèi)容遷移至政府信息公開(kāi)平臺(tái),在不影響政府信息公開(kāi)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站集約化管理。公安部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),省市監(jiān)管部門(mén)不定期對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行抽查,并將存在問(wèn)題的網(wǎng)頁(yè)情況反饋,縣經(jīng)濟(jì)信息中心根據(jù)情況反饋進(jìn)行了及時(shí)的整改。同時(shí),做好 “信用中國(guó)”和“信用江西”網(wǎng)站的連接工作,在大余縣政府網(wǎng)站首頁(yè)右下角,將“信用中國(guó)”和“信用江西”網(wǎng)站鏈接列入“友情鏈接”欄中。
(四)做好信息公開(kāi),保障重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)是我縣電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,是黨、政、人大、政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直部門(mén)對(duì)外發(fā)布各類(lèi)信息的平臺(tái)。為做好我縣信息公開(kāi)工作,年初,以政府辦名義下發(fā)了《大余縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2018年度政府信息公開(kāi)目標(biāo)任務(wù)的通知》(〔2018〕6號(hào)),對(duì)今年信息公開(kāi)工作任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一的部署,將信息公開(kāi)任務(wù)分解到各個(gè)單位。每月5日發(fā)布《政府信息公開(kāi)月報(bào)》,通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門(mén)信息公開(kāi)的全年上傳情況和當(dāng)月上傳情況。縣政府網(wǎng)站上公開(kāi)了一系列政務(wù)信息。全面公開(kāi)了縣政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,方便公眾獲取和監(jiān)督,并按要求公開(kāi)了清理規(guī)范后的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單;發(fā)布政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息,定期公開(kāi)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況;發(fā)布公共資源交易信息,依法公開(kāi)交易公告、成交信息以及有關(guān)變更信息等,實(shí)現(xiàn)了公共資源配置全流程公開(kāi)和信息資源共享;每月公開(kāi)就業(yè)供求信息,為縣內(nèi)用工企業(yè)發(fā)布招工信息;配合縣財(cái)政局做好預(yù)決算公開(kāi)。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截止2018年12月,縣工信局主動(dòng)公開(kāi)信息共計(jì)480條。政務(wù)動(dòng)態(tài)480條。
四、回應(yīng)解讀辦理情況
2018年度,無(wú)涉及縣工信局的公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情。
五、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況
2018年收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)為0。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
2018年度,縣工信局無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
七、舉報(bào)投訴辦理情況
2018年度縣工信局沒(méi)有收到舉報(bào)投訴的情況。
八、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
我局對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)相關(guān)政府信息均是免費(fèi)提供。
九、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
1.存在問(wèn)題
縣工信局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是部分工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作力度還需加強(qiáng);二是部分時(shí)效性信息公開(kāi)不夠及時(shí);三是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容還需規(guī)范;四是信息上報(bào)數(shù)量仍偏少。
2.改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步結(jié)合工業(yè)工作實(shí)際,加大政府信息公開(kāi)工作力度,確保政府信息公開(kāi)工作有效開(kāi)展。二是加大對(duì)信息公開(kāi)的宣傳力度,進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,建立健全政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)規(guī)范和完善,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。三是進(jìn)一步梳理、規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容,圍繞工業(yè)工作重點(diǎn),加大公開(kāi)力度,全面、規(guī)范做好政府信息公開(kāi)資料的收集、整理和歸檔工作,努力開(kāi)創(chuàng)政府信息公開(kāi)工作的新局面。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的考核與管理,鼓勵(lì)干部職工結(jié)合自身工作職責(zé),在撰寫(xiě)上傳更多的信息的同時(shí),切實(shí)提高信息質(zhì)量,進(jìn)而提升我局的信息公開(kāi)水平。
