2023年，大余工業園區黨工委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要2021-2025年》工作要求，深入推進法治政府建設，取得了一定成效。現將有關情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）抓實學習教育，強化理論武裝

1.領導班子帶頭學

通過黨工委理論學習中心組、黨工委會議、黨員大會學習，重點學習《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》等內容，并對標對表進行研討交流。做到深入學習領會，堅決貫徹落實。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動全面落實依法治縣工作。通過原原本本地學習習近平法治思想，內化于心、外化于行，不斷提高黨工委及領導班子運用法治思維方式解決問題的能力和水平，將法治力量融入園區日常工作中，加強法治建設，為全面依法治縣貢獻力量。

2.督促全體干部職工學

通過開展習近平法治思想專題學，學習強國、江西干部網絡學院等平臺自主學，持續深入學習貫徹習近平法治思想，要求干部職工把法治建設與園區各項工作深度融合，聚焦群眾急難愁盼，依法按政策解決問題，不斷創新法治宣傳舉措，引導群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的觀念，讓法治的力量深入人心。積極組織干部職工參加法律知識考試，通過率為100%。

3.落實普法責任制，做好普法宣傳

加大對園區企業的學法普法工作，推進憲法學習宣傳。抓住協調欠薪事件契機，對相關企業負責人開展法治宣傳，督促企業依法治企、合規經營，保障農民工的合法權益；聯合縣稅務局、縣衛健委、縣行政審批局、縣教科體局、縣司法局等縣直單位在園區舉辦多場政策宣講會，累計有210名企業負責人、財務人員參加了宣講會。會上對相關優惠政策和法律法規作解釋宣講，提高企業政策知曉度的同時，也進一步督促園區企業要依法經營，切實推進園區企業學法知法懂法守法，用好法治宣傳陣地。聯合縣人社局在管委會開展2期勞動關系協調師培訓班，全縣來自國有企業、新業態企業、非公企業等負責勞動關系管理的人員近100人參加。積極利用好園區企業LED顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地和“國家憲法日”集中宣傳活動，加大對園區憲法、民法典及相關法律的宣傳。

（二）抓實學做融合，創建平安園區

1.齊抓共管，扎實開展平安園區創建各項工作

我委牽頭會同相關部門單位召開工作部署會議，進一步推進平安園區創建相關工作走深走實。充分發揮各自優勢，消除園區企業各種安全隱患，深入落實人防、物防、技防措施，開展防盜、防火、防爆、防污染、防破壞、防意外傷害、矛盾糾紛排查調處等工作。將廠區外圍治安監控探頭納入“雪亮工程”管理，實現監控資源共享。分析研判園區治安難點、熱點問題，及時發現和掌握園區存在的矛盾糾紛和問題隱患，采取有效措施，進行妥善處理。進一步打造法治化營商環境，讓企業安心經營、專心創業。

2.常態化開展普法宣傳工作

為切實提高人民群眾對法律的知曉度，通過設立舉報箱、張貼宣傳標語和懸掛條幅60余條，深入走訪企業、網格居民住戶上門發放宣傳單頁，在涉企微信群轉發宣傳文章等方式，進一步提高園區和網格區域人員對法治工作的知曉率和參與度。同時，通過黨工委會、全體干部職工會議專題學習法律法規，以園區企業宣傳欄、顯示屏等多種形式開展普法宣傳，提升全民懂法意識。

3.扎實做好信訪維穩工作

督促干部職工利用走訪企業、調研等時機，進一步摸排企業存在的欠薪、訴求反映等各種問題，分析存在的不穩定因素，通過主動介入、及時化解、后續跟蹤，深化全過程，暢通和規范群眾訴求表達，盡最大努力將隱患糾紛消除在基層、將風險化解在萌芽狀態；2023年，我委累計接訪信訪案件117起，已調解化解110起，矛盾糾紛化解率94%。對一些帶有苗頭性、群眾性不穩定因素，及時組織專門力量做細致耐心的調解工作，防止群體性越級上訪事件，維護社會穩定，為園區的開發建設和招商引資創造和諧環境。

4.扎實開展安全生產工作

以深入開展安全生產和消防安全專項排查整治行動為主線，幫扶指導企業開展隱患排查整治工作。召開園區勞動密集型企業消防安全教育培訓會、園區特種設備使用安全培訓會及園區安全生產重大事故隱患專項排查整治工作動員部署會等一系列會議，通過培訓及提醒談話等方式，增強企業的安全生產意識，并與150余家企業簽訂安全生產責任狀，進一步落實企業的安全生產主體責任。通過全體干部對園區掛點企業開展安全隱患幫扶排查檢查，共排查出安全環保隱患738余處，下發隱患整改提醒函70余份，排查并完成7處重大消防隱患整改，有效防范遏制各類安全生產事故和安全問題發生，持續推動安全生產形勢保持穩定。

（三）立足園區實際，夯實法治平臺建設

1.充分發揮管理和服務職能

積極落實好開展全國法治政府建設示范創建工作要求，充分發揮黨工委在推進園區法治建設中的領導核心作用，認真研究法治建設工作，嚴格依法依規決策。為推動遂大高速公路項目的建設，我委協同縣南安鎮、縣自然資源局等單位參與園區企業征地拆遷工作，積極協助需拆遷的企業申報拆遷款，保障園區企業的利益。同時，切實有效利用好“財園信貸通”杠桿作用，2023年，累計向102家企業提供“財園信貸通”續貸、增貸和新增貸款金額達5.17億元，解決企業融資困難問題，幫助企業渡過難關。

2.開設幫代辦服務窗口

聯合縣行政審批局、縣司法局等單位圍繞雙首位產業開展“全產業一鏈辦”改革，在辦公大樓一樓設立黨群服務中心和園區企業幫辦代辦窗口，抽派業務骨干為企業提供訴求受理、幫辦代辦服務，全年協助企業辦理惠企政策兌現申請事項18項，金額共計3802.95萬元；審核辦理招工補貼事項25項，惠及25家企業600名員工，補貼金額共計18.68萬元。同時，縣行政審批局編制了“全產業鏈一鏈辦”事項清單和服務指南，實行項目簽約、注冊、開工、投產運營等涉及企業全生命周期全程領辦代辦，推動實現“園區事園區辦”。

3.成立園區法律服務站點

會同縣人民法院、縣工商聯在園區成立大余法院工業園巡回審判庭暨涉企糾紛調處中心，以及會同縣司法局在園區成立行政復議中心，聚焦企業、職工法律、行政復議等服務需求，提供形式多樣的法律服務，為園區企業查找風險點，將非訴糾紛解決機制延伸至園區，靠前化解涉企糾紛，優化營商環境，促進園區企業依法依規經營。

二、存在不足和原因

在縣委、縣政府的堅強領導下，園區推進依法治縣工作雖取得一定成績，但還存在一些問題和不足：

一是法治宣傳和園區工作結合的意識還有待加強。在法治宣傳過程中，我委基本按照縣委全面依法治市委員會要求開展工作，缺少多樣化的舉措，缺少特色亮點工作。

二是法治宣傳成果不夠突出，宣傳方式有待創新。法治宣傳工作開展以來，我委法治宣傳活動主要圍繞時間節點來開展，宣傳方式較為單一，宣傳方式創新不夠，宣傳的廣度和深度有待加強。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

1.加強守法教育，提升依法治社水平。始終堅持黨組中心組學法制度，積極組織干部職工學習習近平法治思想和法律法規，積極開展“三進”主題法治宣傳活動，認真開展以案釋法和警示教育，加強法治文化建設，堅持法律顧問聘任工作制。

2.提高政治站位，壓實法治建設責任。始終把法治建設工作擺在首要位置，切實強化法治建設的工作保障。高度重視法治建設工作，把法治建設納入本單位發展規劃和年度工作計劃，列入單位重要議事日程，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，做到與園區工作同部署、同推進、同督促、同考核；認真履行第一責任人職責，自覺做尊法守法用法模范，自覺作表率，并親自安排部署法治建設工作，分管領導負責具體事務的組織推進和落實，專人負責日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

四、下一年度工作主要安排

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實普法工作責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的二十大精神，加強法治宣傳教育，創新形式，落實責任，提高園區干部職工的法治思維，尤其是領導干部的依法決策、依法治社能力。

（二）強化宣傳學習，繼續抓好園區干部職工學法用法制度。提高對依法治縣工作的認識，充分利用黨工委會議、黨工委理論學習中心組學習、全體干部職工會議等會議會前學法，做到認真學法用法，提升依法治社領導能力。充分利用網站、微信、學習強國等各種學習的平臺，更好地開展法治宣傳學習，全面提升領導干部的履職能力。

（三）突出重要節點，創新法治宣傳。結合法律法規頒布日和有關法治宣傳活動等進行專項法治宣傳教育活動，多形式多渠道開展各類法治宣傳教育，加大服務對象宣傳指導，加快法治陣地建設，繼續深入開展依法安全維穩宣傳工作。

（四）不斷推進“法律明白人”培養工程，讓法治精神在園區扎根。充分發揮園區“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動園區形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

中共江西大余工業園區工作委員會     

2024年2月23日