2021年，縣教科體局在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實黨的十九大精神及習近平法治思想，認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，對照《全面依法治市（法治政府建設）工作清單》、《大余縣委全面依法治縣委員會2021年工作要點》、《大余縣2021年法治政府建設工作要點》和《關于開展“踐行習近平法治思想提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實踐的工作方案》，結合我縣教育改革和發展的實際，深入開展以《中華人民共和國憲法》和教育專業法為主的法制宣傳教育，堅持法制教育與法治實踐相結合，進一步提高教育系統大師生的法治觀念和法律意識，全面推進依法治教、依法治校工作，為全面提升我縣的教育事業創造良好的法治環境。
一、工作舉措、成效及亮點
（一）加強領導、健全組織，確保依法治教順利開展
開展普法和依法治教，建立健全良好的工作機制，加強管理，在思想上形成統一的認識是關鍵。為了保證普法和依法治教順利進行，教科體局適時調整了法治建設領導小組，對全縣各中小學的“八五”普法宣傳教育工作進行指導。同時，各學校也相應成立了普法工作領導小組，制定了詳細的普法工作計劃，確保了普法工作的順利開展。
（二）立足課堂、創新形式，切實抓好青少年法制教育
1.立足主渠道，狠抓法制宣傳教育常規工作。
有效利用課堂教學，是加強青少年學生法制宣傳教育的重點。我們要求全縣各學校在抓青少年學生的法制教育過程中，重視法律常識課程建設“四落實”。學校通過結合實際，自行編印法制教育教材和宣傳頁，組織教師深入班級輪流宣講等方式，努力使法制教育深入課堂、貼近生活，使學法、用法成為師生內在的迫切要求和自覺行動。
2.密切聯系，加強合作，充分發揮法治副校長在法制宣傳教育中的積極作用。
法治副校長是對青少年學生進行法制宣傳教育的一支生力軍，我們一直非常重視學校的法治副校長的聘任工作，在縣政法、公安部門的協助下，目前全縣各中小學都聘任了公檢法的專業人士擔任法治副校長。各校的法治副校長能堅持每學期到學校上法制課，宣傳法制、法規，并結合社會上的違法犯罪案例，以案釋法，以生動形象的案例對青少年學生進行教育，對出現不良行為的學生及時進行個別輔導和幫助，法治副校長還積極參與制定學校法制宣傳教育計劃，及時搞好溝通，以便達成共識，互相配合，有些學校的法治副校長還定期參與家長會，對家長也進行法制教育。此外，法治副校長還成為了聯系學校與周邊單位的橋梁，加強了各中小學與周邊派出所、治保會等的聯系，建立了學校、社區、家庭三位一體的法制宣傳教育網絡，協助學校做好周邊治安秩序的綜合整治工作，在青少年法制教育，凈化學校的周邊環境，保障學校的正常教學秩序，促進青少年的健康成長等工作中發揮了積極作用。
（三）以人為本、學用結合，有力推動教職工普法工作
今年，我們以“八五”普法規劃為指導，堅持以人為本，全面推進社會普法工作，在全縣教育系統掀起學法、用法的新高潮，不斷增強教職工的法律意識。我們組織全縣教育系統的全體干部教職工認真學習了《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國民法典》等，并結合工作需要，深入學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規，還組織學習了《中央關于加強未成年人思想道德建設的若干意見》、《教育部關于加強依法治校工作若干意見》。不斷提高依法管理的水平、依法決策的能力和依法治校的力度，依法維護學校以及教職工、青少年學生的合法權益。對于民辦學校的辦學人和校長，我們也特別重視增強其法治觀念，強化其依法辦學的意識,幫助他們提高依法辦學的水平。我們還組織了縣教育系統的全體干部職工參加了2021年度干部學法考試，合格率達到100%。
（四）依法行政、依法治教，加快推進教育改革和發展
1.全面推進政務公開和校務公開，提高依法行政透明度，自覺接受群眾監督。
教科體局不斷完善政務公開制度，通過網上《政務公開》，將涉及群眾切身利益事務的辦事規則、程序及監督途徑向社會公布，增強了局機關工作的透明度，方便了群眾辦事和監督。在學校管理工作中，實行校務公開，建立健全以教師為主的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監督，使廣大教師有一種法定的形式和正常的渠道參與學校的管理工作，堅持民主測評與集中決策相統一的原則。建立學生代表大會、家長代表大會及社會各界人士代表大會制度，廣泛征求不同意見和建議，接受來自校內校外的監督，及時調整工作，明確責權，使廣大教師和學生真正成為學校的主人，實現學校民主化管理。
2.認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，明確教育行政職責。
教科體局認真組織學習《中華人民共和國行政許可法》，根據縣委編辦、縣行政審批局的要求，對本部門行政許可項目進行了認真的清理，對保留的行政許可項目嚴格按行政許可法貫徹執行，并向社會公布。
3.嚴格依法行政。
今年，在小學和初中新生招生過程中，進一步了規范中小學招生管理工作，保障區內適齡兒童按時接受義務教育。嚴格義務教育階段招生工作管理，招生工作嚴格執行“三公開”，即公開招生范圍，公開收費標準，公開舉報電話，人民群眾若有疑問可向紀檢、物價、教育主管部門投訴。
二、存在問題和原因
（一）相關制度有待完善
重大決策終身追究制度和責任倒查機制有待完善；“雙隨機、一公開”機制還有待進一步完善和落實。
（二）行政執法有待規范
運用法治思維和法治方式推動教育改革和發展的能力有待提高。教育行政部門沒有專門的行政執法隊伍，執法人員分散在各業務股室，執法人員專業化、職業化程度不高。在理念上還習慣于管控思維、微觀管理，習慣于行政方式，想問題、作決策、辦事情習慣于按“老經驗”、“老辦法”辦事，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待進一步提高。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況（含加強法治政府建設的有關情況）
局主要負責人堅決落實法治政府建設第一責任人職責，把習近平法治思想、習近平總書記關于黨的建設的重要論述精神、憲法、《中華人民共和國教育法》律法規作為工委理論學習中心組、局長辦公會和局機關干部學習會學習的重要內容，不斷提高廣大干部職工的法律素養和法治觀念。大力推進依法行政、依法治教、依法治校，提高運用法治思維和法治方式提升辦學水平、深化教育改革、維護校園穩定的能力。推動法治副校長進校園，切實加強中小學法治教育工作。
四、下一步工作計劃
為進一步提升教科體局法治政府建設工作水平，2022年計劃重點推進以下工作：
（一）加強規范性文件管理，嚴格落實相關工作要求。
（二）完善重大行政決策的決策調研、咨詢論證、風險評估、征求意見、合法性審查、集體討論決定、結果公布等程序，強化風險評估和專家咨詢論證工作，拓寬公眾參與渠道。
（三）推進行政執法“三項制度”。落實重大行政執法決定法制審核、執法全過程記錄和行政執法公示等要求，加強行政執法業務能力培訓。
（四）加強信息公開工作。推進信息公開和重點工作落實，依法辦理信息公開申請，加強領導帶頭解讀政策工作。
（五）加強依法行政組織保障和機制落實。加大領導干部學法力度，落實依法行政工作定期匯報機制，落實“誰執法、誰普法”責任制，把普法工作納入教育工作總體布局。
（六）加大、協調好學校、家庭、社會三位一體的法制教育模式,多渠道、多形式、多層面的開展師生法制教育工作，切實做好保證師生工作、學習安全。
今后，我們將持續貫徹教育部《關于加強教育法治建設的意見》，進一步加強對教育法治工作的領導，努力做好法治宣傳教育和依法治教工作，增強學法、知法、守法的自覺性，遵循社會主義法治統一原則和“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的基本方針，逐步將教育事業的管理和發展全面納入法治的軌道，依法行政、依法決策、依法管理，提高辦學水平和教育質量，努力推動大余教育高質量發展。
