縣政府辦公室：

2016年，縣民政局在縣委、縣政府的領導，在上級民政部門的指導下，全面貫徹落實了《江西省人民政府辦公廳關于印發 2016年政務公開工作要點的通知》、《贛州市人民政府辦公廳關于印發贛州市2016年政務公開工作實施方案的通知》、《大余縣2016年政務公開工作實施方案》等文件精神，積極推進了2016年政府信息公開工作。現將我局一年來開展政府信息公開工作的有關情況報告如下：

一、扎實推進重點領域信息公開

（一）推進行政權力清單公開。主動公開了民政行政審批事項目錄及有關信息，及時、準確公開了行政審批受理、進展情況和結果等，實行“陽光審批”。將結婚登記、“救急難”2000元以下救助資金的審批權限下放至各鄉鎮。根據《大余縣人民政府關于精簡和調整一批行政權力項目等事項的決定》（余府發〔2016〕8號）保留了社會組織成立、變更、注銷登記及章程核準，養老機構設立許可；暫停了農村公益性墓地、殯儀服務站、骨灰堂建設審批。建立了縣民政局權力清單制度、責任清單，依法向社會公開政府工作部門行政職權及其法律依據、實施主體、運行流程、監督方式等信息。對于保留的行政審批事項，均發布了服務指南，列明設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容。

（二）推進財政資金信息公開。做好縣民政局部門預決算和“三公”經費預決算公開，及時公開了經批準的預算、決算、預算執行情況及報表。及時完整公開了政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處罰結果等。

（三）推進重大建設項目信息公開。做好大余縣綜合福利院和鄉鎮敬老院建設、改造等項目基本信息和招投標公告發布、重大設計變更、施工管理、合同履約、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開工作。

（四）推進公共服務信息公開。推進了社會救助、婚姻登記、收養登記、殯儀服務等信息公開，及時在網上公開了2016年民政補助標準，對城鄉低保、城鄉醫療救助、撫恤補助、中央自然災害救災資金等使用情況進行了網上公開。同時，縣民政局為全縣每個村（居）委會統一制作了社會救助公示欄，懸掛在人員集中、比較醒目、便于居民觀看的場所。要求各鄉鎮將公示情況照好相片上傳至縣民政局備案，做到有據可依、有據可查。在資金管理方面，縣財政局設立了社會救助基金專戶，做到專戶管理，專款專用。

（五）推進社會組織信息公開。截至2016年12月，我縣社會組織數量已達166個，其中社會團體42個，民辦非企業單位124個。縣民政局明確了部門的職責分工，完善了登記管理機關、業務主管單位相結合的社會組織監管機制。對社會團體和民辦非企業成立、變更、注銷登記及章程核準的行政審批事項進行了網上公開，對批準成立的社會組織及時進行了電話通知。依法對全縣所有社會團體和民辦非企業開展了年度檢查，年檢結果現場進行了答復。根據全國統一部署，對縣屬社會組織開展了統一社會信用代碼賦碼換證和年度檢查工作。

二、不斷增強信息公開實效

（一）強化主動公開工作。對單位政府信息進行了全面梳理，進一步拓展了主動公開范圍，細化公開目錄，進行了動態更新。對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息，嚴格落實了公開屬性源頭認定機制，依法依規明確了公開屬性。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按照《條例》規定及時、準確、全面進行了公開。1-12月，我局以網站形式主動公開政府信息557條。

（二）加大政策解讀回應力度。對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的重要政策性信息，制定了解讀方案，運用了數字化、圖表、圖解等方式予以展現，通俗易懂地解讀政策。對涉及本單位的重大突發事件，依法按程序第一時間通過政府網站、《手機報》發布信息等方式予以回應，并根據工作進展持續發布動態信息。對網上輿情轉辦件，及時按政策進行答復處理，安排專人對政府網絡問政平臺的群眾來信來訪件進行了處理。

（三）認真做好依申請公開工作。建立健全了政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的制度規范。進一步拓展了依申請公開受理渠道，可通過網上或現場進行受理。嚴格按照了法定時限履行答復程序，推行申請答復標準化文本，依法依規做好答復工作。對于經審定可讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，以減少對同一政府信息的重復申請。我局對申請人申請相關政府信息均是免費提供。今年，縣民政局尚未收到辦理政府信息公開的申請信息，未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

三、進一步夯實制度和基礎建設

（一）強化組織領導和機構隊伍建設。我局將政府信息公開工作納入了重要議事日程，與民政業務工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進。加強對政府信息公開工作的領導，成立了局信息公開工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，局機關各股室負責人為小組成員，下設辦公室，負責公開信息平臺的建設，公開項目信息的提供，公開信息形式的選擇等。建立了《大余縣民政局2016年政務公開工作實施方案》，明確各局屬單位、各股室的工作職責、工作任務和工作要求。加大了政府信息公開工作宣傳力度，結合普法教育宣傳好《條例》。年內局組織開展了有關政府信息公開的培訓學習會，切實提高局政府信息公開工作領導小組成員的政府信息公開能力。

（二）建立健全工作機制。完善了信息發布審核流程，促進我局信息公開工作的規范運行，安排了專人進行發布、分管領導進行審查。對相關信息定時瀏覽，對需要回復的意見、建議按照流程及時上報并認真回復。年內對本行政機關的公開指南進行了復查，內容缺失或更新不及時的，及時進行了完善。建立了《大余縣民政局政府信息公開保密管理制度》，對擬公開的政府信息，依法依規做好保密審查。

（三）加強平臺和渠道建設。一是加強與電視臺、雜志社、報社、手機報等新聞媒體的溝通與合作開展政府信息公開工作。二是通過政府門戶網站主動公開了各類宜于公開的政府信息。三是確定辦公室為政府信息公開的申請受理與查閱場所，通過設立政務公開欄、信息公告欄等設施，進一步豐富完善我局政府信息公開渠道，以利于人民群眾及時完整地獲取屬于正常公開范圍的各類政府信息。

四、政府信息公開存在的問題和改進情況

近年來，我局在上級部門的指導下，在政府信息公開方面做了大量工作。但是政府信息公開在具體實踐過程中，仍存在一些問題，一是政府公開信息的信息量不大。二是政府信息公開是一項系統工程，專門人員未經過一定的培訓，專業化知識了解較少。下一步我們將努力改進提高，一是梳理信息公開項目。按照《規定》要求，對已公開的信息進行了重新核查，保證信息的準確性，對應公開但尚未公開的信息嚴格按《規定》要求的程序進行公開。二是健全政府信息公開機制，進一步規范信息的報送、審核、發布程序，建立信息反饋機制，及時更新，并采取多種形式予以公布，充分保障公民的知情權。三是進一步加強對政府信息公開工作的考核與管理，做到信息采集量大，公布時效快。四是強化宣傳力度，加大對信息公開的宣傳力度，能公開的信息全部公開，全面實現資源共享，達到更好地為公眾提供政府信息的目的。

附件：大余縣民政局2016年政府信息公開情況統計表

大余縣民政局

2016年12月31日

附件：

政府信息公開情況統計表

（2016年度）

填報單位（蓋章）：大余縣民政局