2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照上級關于全面推進法治政府建設的重要戰略部署，緊緊圍繞全縣發展大局，著力構建法治化營商環境，努力提升干部依法行政能力和水平。現將有關情況匯報如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）加強組織領導，提升法治能力。一是落實法治政府建設工作制度。將依法行政工作擺在重要議事日程并作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排、同部署，建設法治政府建設工作協調機制，制定《大余縣商務局2021年度法治政府建設工作計劃》，明確工作任務和責任，使依法行政工作融入到機關日常工作當中,確保全局依法行政工作的順利開展。二是強化培訓提升依法行政能力。充分發揮商務職能作用，面向外經貿、外資、電子商務企業普及相關法律法規知識二是強化干部法治培訓。認真組織好全市國家公職人員在線學法用法考試及時安排我局參加考試人員在網絡平臺在線學習，注重學用結合，提高學法用法水平，本次網上考試我局干部通過率100%。組織局執法人員學習相關法律法規，積極參加執法證考試。

（二）突出學習宣傳，促進普法落實。為了提高法治工作的知曉率和滿意度，形成全民參與的良好形勢，從創新宣傳形式、強化宣傳力度入手，普遍利用電子顯示屏滾動播放法律相關知識，懸掛橫幅、組織我局相關人員到企業宣傳法律相關知識普遍采取廣播早中晚滾動宣傳、懸掛橫幅、刷寫標語、制作板報等形式宣傳，提高法治政府的知曉率。

（三）依法履職盡責，優化營商環境。我局強化領導、落實責任，加強法律知識宣傳，幫助企業學法用法，用法律武器維護自己的合法權益。同時，作為招商引資工作的主管部門，我局持續深化“放管服”改革，加快推進“互聯網+政務服務”，實現行政審批部門、流程網上全覆蓋。加快行政審批改革，進一步簡化審批程序，全面實行項目入園并聯審批等工作機制，營造良好的發展環境。

二、存在的不足和原因

(一)依法行政意識方面。由于我局人手不足, 事務龐雜,部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還比較薄弱。部分職工認為法治工作只是法治部門的職責,導致普法工作不夠積極,沒有形成主動學習狀態。

(二)普法宣傳日常方面。在普法宣傳方面存在形式主義，除了每年的“12.4”法制宣傳日例行宣傳以外，其余時間沒有將普法宣傳擺上本單位議事日程。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

1.率先垂范學法用法，帶領全體干部深入學習習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略，提升干部職工依法行政的意識和能力。牽頭制定《大余縣商務局黨組理論學習中心組學習計劃》，將學法用法作為黨組理論學習中心組學習的重要內容。制定《大余縣商務局普法學法計劃》，開展線上線下學，利用辦公自動化系統以及在局政務網站上設置學習專欄、政策法規專欄等平臺，宣傳學習習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略，以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國民法典》等法律法規。邀請法律專家專題宣講《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》，舉辦多次外貿、投資政策法規宣講活動等，強化依法行政、依法執政意識和法律知識教育。

　　2.定期研究，把法治政府建設工作作為重點工作抓緊抓實。局黨組會議和局長辦公會議專題研究法治政府建設工作，定期聽取有關工作落實情況匯報。開展商務系統法治政府建設進展情況以及行政執法案卷評查工作，對全市商務系統法治政府建設和行政執法案卷工作開展檢查督導，督促做好法治政府建設工作。

　　3.加強干部隊伍的法制培訓，提高行政執法人員的執法能力和水平，我局組織全體干部職工進行行政執法培訓，觀看、學習了各類行政執法視頻。根據視頻中內容，我局有關負責人以“嚴格執法，依法行政”為主題做專題輔導，引用許多生動案例為大家講解，提高單位執法能力，提升執法人員的執法水平，以達到規范行政權力、嚴格執法程序、懲處違法行為、維護社會良好秩序的目的。舉辦行政執法“兩平臺”系統操作培訓班，組織業務骨干參加大余縣鎮街綜合行政執法暨行政執法“兩平臺”全覆蓋培訓班、2021年全省商務系統普法培訓暨商務執法改革專題培訓班，組織領導干部集中在線觀看庭審活動，組織全局干部職工學習《中華人民共和國憲法》，局法律顧問進行專題授課，弘揚憲法精神，強化法治意識，提高執行水平。

四、下一年度工作主要安排

（一）加強黨對商務領域法治工作的全面領導。

　　認真學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略，加強對法治政府建設工作領導，聚集新發展格局下商務工作的新定位，明確方向，找準抓手，努力提高商務領域法治工作水平。

　　（二）加強商務領域法治工作，深入推進法治政府建設。

　　對標法治政府建設的要求，及時檢查發現和整改商務領域法治政府建設工作中的問題。將法治政府建設工作理念和要求融入到商務工作中，提高工作人員的法治意識和依法行政能力，推進商務領域法治政府建設向縱深發展。

　　（三）及時修訂規范性文件，確保依法行政。

　　密切關注上級新發布的法律法規以及規章制度，及時修訂更新我局存續有效的規范性文件，確保與上位法一致。加強與省商務廳、市司法局、市市場監管局等部門的溝通，爭取其對我局制定規范性文件工作的薄弱環節進行指導，提高我局制定規范性文件的水平。

　　（四）規范執法，提升執法水平。

嚴格落實法定職責，將責任落實到崗到人。優化執法隊伍人員結構，加強行政執法培訓，提高執法人員素質和辦案技能。抓好行政審批制度改革配套工作，抓緊對取消的每一項行政審批事項研究采取相應的事中事后監管措施，強化事中事后監管。

大余縣商務局

2021年11月15日