為認真貫徹省委、市委關于法治政府建設工作精神,根據(jù)大余縣推進法治政府建設工作領導小組辦公室《關于落實法治政府建設有關年報制度的通知》(余法府建辦字〔2023〕1號)文件的有關要求,為細致有效推進商務法治建設工作,現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設推進情況作如下匯報:
一、主要措施
(一)加強黨對商務領域法治工作的全面領導
認真學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,加強對法治政府建設工作領導,聚集新發(fā)展格局下商務工作的新定位,明確方向,找準抓手,努力提高商務領域法治工作水平。
(二)加強商務領域法治工作,深入推進法治政府建設。
對標法治政府建設的要求,及時檢查發(fā)現(xiàn)和整改商務領域法治政府建設工作中的問題。將法治政府建設工作理念和要求融入到商務工作中,提高工作人員的法治意識和依法行政能力,推進商務領域法治政府建設向縱深發(fā)展。
(三)及時修訂規(guī)范性文件,確保依法行政。
密切關注上級新發(fā)布的法律法規(guī)以及規(guī)章制度,及時修訂更新我局存續(xù)有效的規(guī)范性文件,確保與上位法一致。加強與省商務廳、市商務局、縣司法局等部門的溝通,爭取其對我局制定規(guī)范性文件工作的薄弱環(huán)節(jié)進行指導,提高我局制定規(guī)范性文件的水平。
(四)規(guī)范執(zhí)法,提升執(zhí)法水平。
嚴格落實法定職責,將責任落實到崗到人。優(yōu)化執(zhí)法隊伍人員結構,加強行政執(zhí)法培訓,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和辦案技能。抓好行政審批制度改革配套工作,抓緊對取消的每一項行政審批事項研究采取相應的事中事后監(jiān)管措施,強化事中事后監(jiān)管。
二、重要成效
(一)提高認識,切實加強組織領導。我局對法治政府建設工作高度重視,落實措施保障該項工作深入開展。一是成立了由黨組書記、局長朱薇任組長,黨組成員、一級主任科員劉曉龍為副組長,各股室負責人及相關工作人員為成員的領導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導我局法治政府建設創(chuàng)建工作。二是加大對我局法治政府建設工作開展情況督導檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設工作與全局工作同安排、同布置。并指定劉榮香同志負責日常工作,確保各項工作有序開展。
(二)強化學習,提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。堅持集中學法制度,組織學習黨的二十大精神,習近平總書記系列重要講話精神,結合“兩學一做”學習教育工作學習新修訂的黨章、黨規(guī),及省、市、縣領導重要講話精神,同時深入學習《大余縣2023年全面依法治縣工作要點》、《大余縣2023年法治政府建設工作要點》內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓計劃,大力提升機關干部職工的法治能力。
(三)健全決策機制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問制度我局聘請法律顧問,完善法律顧問和法律咨詢制度,推進決策的民主化、科學化,實施重大決策咨詢和合法性審查制度。堅持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領導班子會議討論,討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設方面做了肯定的工作,依法行政的意識逐步形成,商務行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但還存在肯定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)依法行政意識方面。由于我局人手不足, 事務龐雜,部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還比較薄弱。部分職工認為法治工作只是法治部門的職責,導致普法工作不夠積極,沒有形成主動學習狀態(tài)。
(二)普法宣傳日常方面。在普法宣傳方面存在形式主義,除了每年的“12.4”法制宣傳日或政府要求例行宣傳以外,其余時間沒有將普法宣傳擺上本單位議事日程,缺少日常普法宣傳,一定程度上制約了我局商務系統(tǒng)法治政府建設和行政執(zhí)法案卷工作的開展。
四、下一步工作打算
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。充分認識做好法治政府建設工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實做好法治政府建設各項工作。
(二)加強領導、落實責任。將法治政府建設各項工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全工作責任制度,完善領導機制,定崗定責,確保按時序、高質(zhì)量完成商務工作。
(三)強化宣傳、培育典型。實施法治政府建設工作過程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把全體干部職工發(fā)動起來,不斷創(chuàng)新工作載體,引導參與全縣法治建設,并通過確立、培育發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點、示范點以及各類典型,逐步提高商務法治政府建設水平。
大余縣商務局
2024年1月11日
