中共大余縣委、大余縣人民政府：
2020年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署，全面依法履行政府職能，大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極化解矛盾糾紛，全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效亮點(diǎn)
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，高位推動法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，黨委書記、鎮(zhèn)長多次主持召開法治建設(shè)工作推進(jìn)會，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決階段性工作難題，部署下一階段法治政府建設(shè)工作；及時(shí)更新調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和綜治信訪維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)，組織學(xué)習(xí)《2020年全面依法治縣、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，落實(shí)職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任；組織全鎮(zhèn)科級干部參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識學(xué)習(xí)和考試。
（二）強(qiáng)化工作舉措，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。壓實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組全面升格，成立由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長的專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“五級書記抓掃黑除惡”工作部署，每月實(shí)施“7+X”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單管理機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村包組負(fù)責(zé)掃黑除惡工作模式，充分履行黨委政府主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任。加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭入戶走訪召開“戶主會”，向村（居）民宣講掃黑除惡知識，利用農(nóng)村廣播定時(shí)定點(diǎn)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，同時(shí)把消防車流動廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法宣傳車等納入宣傳載體。組織鎮(zhèn)、村、組干部深入開展涉黑涉惡線索摸排，開展治安亂點(diǎn)行業(yè)亂象集中整治行動，先后開展了校園周邊治安環(huán)境、牲畜屠宰市場、林區(qū)行業(yè)亂象專項(xiàng)整治。
（三）落實(shí)普法責(zé)任制，營造濃厚法治宣傳氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳教育。通過發(fā)放宣傳資料、宣傳冊、展板，制作宣傳欄等宣傳方式，利用微信公眾號、電子顯示屏等載體，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《政府信息公開條例》《重大行政決策程序暫行條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)；充分結(jié)合“3·8”婦女維權(quán)周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·5”世界環(huán)境保護(hù)日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳周等主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專題普法活動；深入礦區(qū)進(jìn)企業(yè)提供“法律體檢”和咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮“法律明白人”作用，帶動和教育引導(dǎo)周邊群眾學(xué)法懂法用法守法。開展抗疫普法宣傳，積極配合新冠感染疫情防控工作，大力開展抗疫普法宣傳，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，助力疫情防控。
（四）實(shí)踐楓橋經(jīng)驗(yàn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)踐“黨政動手、依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)矛盾糾紛排除化解，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，開展人民調(diào)解員培訓(xùn)。2020年我鎮(zhèn)共調(diào)解案件83件，調(diào)處成功率95%。充分發(fā)揮法律顧問作用，組織法律顧問全方位參與行政決策和相關(guān)涉法事項(xiàng)合法性審查，全年邀請法律顧問為重大決策提供法律咨詢28次，參與防范化解風(fēng)險(xiǎn)17起，開展法治培訓(xùn)和講座35次。
（五）化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)重大行政決策合法性審查。我鎮(zhèn)按照深化“五型政府”建設(shè)要求，全力提升政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力；深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《重大行政決策程序暫行條例》，將公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定貫穿重大行政決策全過程；進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的決策咨詢論證作用，重大行政決策合法性審核率達(dá)到100%。
二、存在的不足和原因
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足和問題。如少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高，法律顧問的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等問題。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（一）黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況：黨委書記帶頭遵法學(xué)法守法用法，深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)、習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神和中央關(guān)于全面依法治國的重要決策部署，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度；多次召開黨政聯(lián)席會，專題聽取年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告，研究部署法治政府等相關(guān)工作。同時(shí)，全面充實(shí)司法隊(duì)伍，配備1名副科級司法所長，安排1名司法干事，1名司法輔助人員，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）鎮(zhèn)長履行第一責(zé)任人職責(zé)情況：鎮(zhèn)長多次召開相關(guān)會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，并專題聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核、集體討論決定等法定程序，進(jìn)一步落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，依法制定規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等公開；積極推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）公共法律服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，積極保障法治政府工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)法治政府有序開展。
四、下一年度工作主要安排
2021年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，持續(xù)提升法治政府建設(shè)工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力；持續(xù)推動實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制落實(shí)，大力開展普法宣傳教育；持續(xù)開展道路交通、消防、旅游安全等重點(diǎn)領(lǐng)域問題排查整治，營造良好的營商環(huán)境；用好綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，充分發(fā)揮好綜合行政執(zhí)法作用。
中共左拔鎮(zhèn)委員會 左拔鎮(zhèn)人民政府
2021年2月8日
