目 錄
第一部分 大余縣工商聯概況
一、部門主要職責
二、部門基本情況
第二部分 2018年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資產占用情況表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算
情況說明
六、機關運行經費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產占用情況說明
九、預算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 大余縣工商聯概況
一、部門主要職能
1．參政議政，做好非公經濟代表人士政治安排的推薦工作。
2.積極為會員提供經濟信息、科技、管理、法侓、會計、融資、咨詢等服務，進行工商專業培訓，幫助會員改善經營管理，提高素質。
3.代表和維護會員的合法權益，反映會員的意見、要求和建議。
4.宣傳黨和國家的方針政策，加強會員的思想政治工作，對他們進行“團結、幫助、引導、教育”，并在非公有制經濟人士中培養一支擁護中國共產黨領導的積極分子隊伍。
5.引導會員積極投身光彩事業，弘揚中華傳統美德，先富幫后富，熱心社會公益事業。
6.組織會員興辦和參加各種對內對外展銷會、交易會，幫助開拓國內國際市場。
7.加強與臺灣、香港、澳門和世界各國工商社團及工商積極界人士的聯系，促進經濟、技術和貿易合作的發展。
8.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個，即：大余縣工商業聯合會。
本部門2018年年末編制人數1人，其中行政編制1人，事業編制0人；年末實有人數8人，其中在職人員1人，離休人員 0人，退休人員7人。
第二部分 2018年度部門決算表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2018年度收入總計9.09萬元，其中年初結轉和結余1.54萬元，較2017年減少8.12萬元，下降47.2%；本年收入合計7.55萬元，較2017年減少7.31萬元，下降49.2%，主要原因是：人員變動。
本年收入的具體構成為：財政撥款收入6.19萬元，占81.9%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；其他收入1.36萬元，占18.0%。
二、支出決算情況說明
本部門2018年度支出總計9.09萬元，其中本年支出合計5.42萬元，較2017年減少10.25萬元，下降65.4%，主要原因是：人員變動；年末結轉和結余3.67萬元，較2017年增加2.13萬元，增長138%，主要原因是：人員變動。
本年支出的具體構成為：基本支出5.4萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；其他支出（對附屬單位補助支出、上繳上級支出）0萬元，占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2018年度財政撥款本年支出年初預算數為4.17萬元，決算數為4.17萬元，完成年初預算的100%。其中：
（一）一般公共服務支出年初預算數為4.06萬元，決算數為4.06萬元，完成年初預算的100%，主要原因是：人員變動。
（二）醫療衛生與計劃生育支出預算數為0.11萬元，決算數為0.11萬元，完成年初預算的100%，主要原因是：人員變動。
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2018年度一般公共預算財政撥款基本支出4.17萬元，其中：
（一）工資福利支出2.65萬元，較2017年減少8.57萬元，下降76.4%，主要原因是：人員變動。
（二）商品和服務支出1.41萬元，較2017年減少1.67萬元，下降54.2%，主要原因是：人員變動。
（三）對個人和家庭補助支出0.11萬元，較2017年增加0.11萬元，增長100%，主要原因是：人員變動。
（四）資本性支出0萬元，較2017年增加0萬元，增長0%。
五、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
本部門2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出年初預算數為2.3萬元，決算數為1.23萬元，完成預算的53.5%，決算數較2017年增加1.02萬元，增長480%，其中：
（一）因公出國（境）支出年初預算數為0萬元，決算數為0 萬元，完成預算的100%，決算數較2017年增加0萬元，增長0%。0
（二）公務接待費支出年初預算數為2.3萬元，決算數為1.23萬元，完成預算的53.5%，決算數較2017年增加1.02萬元，增長480%。決算數較年初預算數增加的主要原因是：人員變動。
（三）公務用車購置及運行維護費支出0萬元，其中公務用車購置年初預算數為0萬元，決算數為0萬元，完成預算的0%，決算數較2017年增加0萬元，增長0%。；公務用車運行維護費支出年初預算數為0萬元，決算數為0萬元，完成預算的0%，決算數較2017年增加0萬元，增長0%。
六、機關運行經費支出情況說明
本部門2018年度機關運行經費支出1.41萬元（與部門決算中行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致），較年初預算數減少1.67萬元，降低54.2%，主要原因是：人員變動。
七、政府采購支出情況說明
本部門2018年度政府采購支出總額0萬元。
八、國有資產占用情況說明。
截止2018年12月31日，本部門共有車輛0輛。
九、預算績效情況說明
根據預算績效管理要求，我部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，其中，一級項目0個，二級項目0個，共涉及資金0萬元，占一般公共預算項目支出總額的0%。組織對2018年度0個政府性基金預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0元，占政府性基金預算項目支出總額的0%。
我部門（單位）開展整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出4.17萬元，政府性基金預算支出0萬元。從評價情況來看效益指標完成效果較好，基本完成預期目標。
整體績效評價自評表
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部門整體支出績效評價指標體系評分表 |
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
四級指標 |
評分標準 |
評分依據及簡要說明 |
得分 |
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履職效能（35分） |
工作目標（5分） |
目標設定（4分） |
目標依據充分性（2分） |
①是否依據法律法規、社會經濟發展的總體規劃設定；②是否符合部門“三定”方案確定的部門工作職責；③是否符合部門制定的中長期規劃及年度工作計劃；④是否具有科學性和前瞻性。每項達到目標值得0.5分。 |
依據法律法規設定，符合部門“三定”方案確定工作職責，科學前瞻的制定部門中長期規劃 |
2 |
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工作目標合理性（2分） |
①是否符合客觀實際是否可實現、可完成；②是否將部門整體的工作目標細化分解，使其為可衡量、可比較。每項達到目標值得1分。 |
符合客觀實際，部門整體工作目標做到目標細化分解 |
2 |
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目標管理（1分） |
目標管理有效性（1分） |
①是否有對目標進行責任分解的相關工作機制；②目標管理工作機制是否科學、合理，是否能有效保障目標執行和落地。每項達到目標值得0.5分。 |
有相關的工作機制，管理機制科學、合理、保障目標執行 |
1 |
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整體工作（15分） |
整體工作完成（15分） |
總體工作完成率（15分） |
總體工作完成率=單位年度工作要點已完成的數量/單位年度工作要點工作總數量；得分=指標實際完成值×15。 |
完成 |
15 |
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重點工作（15分） |
重點工作完成（15分） |
重點工作完成率（15分） |
重點工作完成率=單位年度重點工作已完成的數量/單位年度重點工作總數量；得分=指標實際完成值×15。 |
完成 |
15 |
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管理效率（52分） |
預算管理（25分） |
預算編制（6分） |
預算編制完整性（4分） |
①收入預算編制是否足額，是否將所有部門預算收入全部編入收入預算；②支出預算編制是否科學，是否是按人員經費按標準、日常公用經費按定額、專項經費按項目分別編制。③是否所有財政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務支出編制了政府采購預算。④三公經費預算編制只減不增。每項達到目標值得1分。 |
收入、支出、政府采購預算編制均按要求編制，三公經費預算編制做到只減不增 |
4 |
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預算科目設置合理性（2分） |
①功能科目編制是否科學合理，編制到“項”；②經濟科目的編制是否科學合理，編排至“款”。每項達到目標值得1分。 |
功能科目、經濟科目做到科學合理編制 |
2 |
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預算執行（16分） |
預算執行率（12分） |
預算執行率=（預算執行數/預算數）×100%。得分=指標實際完成值×12。其中，預算執行數指部門本年度實際執行的預算數；預算數指財政部門批復的本年度部門的預算數。 |
預算執行率符合要求 |
12 |
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預算調整率（2分） |
預算調整率=（預算調整數/預算數）×100%。得分=指標實際完成值×2。預算調整數：部門在本年度內涉及預算的追加、追減或結構調整的資金總和（因落實國家政策、發生不可抗力、上級部門或本級黨委政府臨時交辦而產生的調整除外）。比率等于0，得滿分；比率在0%-10%之間的，得1.5分；比率在10%-20%之間的，得1分；比率在20%-30%之間的，得0.5分；比率大于30%，得0分。 |
預算調整率符合要求 |
2 |
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結轉結余變動率（2分） |
結轉結余變動率=[（本年度累計結轉結余資金總額-上年度累計結轉結余資金總額）/上年度累計結轉結余資金總額]×100%；比率小于等于0，得2分；比率大于0，得0分。 |
符合要求 |
2 |
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部門決算（1分） |
部門決算編報質量（1分） |
①是否按照相關編審要求報送；②部門決算編報的單位范圍和資金范圍是否符合相關要求。每項達到目標值得0.5分。 |
按相關要求報送 |
1 |
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預算改革（2分） |
三年滾動財政規劃（1分） |
按文件規定編制了本部門（單位）中期財政規劃得1分。 |
按文件要求編制 |
1 |
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政府部門財務報告（1分） |
按文件規定編制了政府部門財務報告得1分。 |
按文件要求編制 |
1 |
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收支管理（5分） |
收入管理（2分） |
收入管理規范性（2分） |
財政撥款收入、事業收入、上級補助收入、下屬單位上繳收入、經營收入及其他收入管理是否符合財務規定。達到目標值得2分。 |
符合財務規定 |
2 |
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支出管理（3分） |
支出管理規范性（2分） |
基本支出和項目支出是否符合財務規定及相關制度辦法的有關規定。達到目標值得2分。 |
符合財務及有關規定 |
2 |
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重點支出結構合理性（1分） |
重點項目支出是否合理（重點支出保障率=（重點項目支出/項目總支出）×100%）；得分=指標實際完成值×1。 |
無重點支出 |
1 |
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管理效率（52分） |
財務管理（6分） |
制度完備（1.5分） |
財務管理制度的完備性（1.5分） |
①資金的撥付和使用是否有比較完整的審批程序和手續；②財務核算符合財經法規和財務管理制度及專項資金管理有關規定；③部門基礎數據信息和會計信息資料的真實性、完整性、準確性，能否對預算管理工作起到很好的支撐作用。每項達到目標值得0.5分。 |
符合財務管理制度 |
1.5 |
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采購管理（2分） |
政府采購執行率（2分） |
政府采購執行率=（實際政府采購金額/政府采購預算數）×100%；得分=指標實際完成值×2。 |
無政府采購 |
2 |
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內部控制（2.5分） |
內控制度有效性（2.5分） |
①預算業務控制：單位是否建立健全預算編制、審批、執行、決算與評價等預算內部管理制度；②收支業務控制：單位是否建立健全收入、支出內部管理制度；③政府采購業務控制：單位是否建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度；④資產控制：單位是否建立健全資產內部管理制度；上述每項達到目標值得0.5分。⑤上述內部控制管理制度是否執行到位有效。達到目標值得0.5分。 |
內控制度規范 |
2.5 |
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資產管理（4分） |
規范管理（2分） |
資產管理規范性（2分） |
①資產保存是否完整，是否定期對固定資產進行清查，是否有因管理不當發生嚴重資產損失和丟失的情況；②是否存在超標準配置資產；③資產使用是否規范，是否存在未經批準擅自出租、出借資產行為；④資產處置是否規范，是否存在不按要求進行報批或資產不公開處置行為。達到目標值得0.5分。 |
資產管理規范 |
2 |
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有效使用（2分） |
部門固定資產利用率（2分） |
部門固定資產利用率=（部門實際在用固定資產總額/部門所有固定資產總額）×100%；得分=指標實際完成值×2。 |
固定資產均有效利用 |
2 |
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成本控制（12分） |
機構運轉成本調控（12分） |
一般性支出變動率（5分） |
一般性支出變動率=[（本年度一般性支出-上年度一般性支出） /本年度一般性支出]×100%；比率小于等于0，得5分；比率大于0，得0分。 |
比率大于0 |
0 |
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人均公用經費變動率（3分） |
人均公用經費變動率=[（本年度人均公用經費-上年度人均公用經費） /上年度人均公用經費]×100%；比率小于等于0，得3分；比率大于0，得0分。 |
比率小于等于0 |
3 |
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“三公””變動率（4分） |
“三公””變動率=[（本年度“三公””總額-上年度“三公””總額） /上年度“三公””總額]×100%；比率小于等于0，得4分；比率大于0，得0分。 |
比率小于等于0 |
4 |
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服務滿意（8分） |
服務對象滿意 |
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90% |
3 |
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利益相關方滿意 |
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無社會公眾投訴 |
4 |
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可持續性（5分） |
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符合可持續 |
5 |
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減分項 |
監督檢查、審計、績效評價中發現的問題 |
監督檢查、審計、績效評價中發現的問題 |
在市級以上組織的監督檢查、審計、績效評價中發現部門資金管理方面存在問題或項目績效目標未達成的，一個問題扣1分，不重復扣分。 |
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無 |
0 |
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總分 |
94 |
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注：重點工作、服務滿意、可持續性這三項單位根據年初目標實際情況設定指標和評分標準。 |
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第四部分 名詞解釋
一、收入科目
（一）一般公共預算財政撥款：指縣級財政當年撥付的資金。
（二）政府性基金預算財政撥款：指縣級財政當年的政府性基金撥款。
（三）年初財政撥款結轉和結余：指2017年全部結轉和結余的資金數，包括當年結轉結余資金和歷年滾存結存結余資金。
二、支出科目
（一）社會保障和就業支出：反映單位的離退休人員經費和為職工繳納的養老保險等。
（二）住房保障支出：反映單位為職工繳納的住房公積金方面的支出。
（三）“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
（四）機關運行經費：為保障本單位運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
大余縣工商業聯合會
2019年9月5日
