一、起草背景

為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，根據(jù)民政部、商務(wù)部等24部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》以及省政府《江西省提振消費(fèi)行動方案》等文件精神，省民政廳會同省衛(wèi)生健康委出臺《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和老年健康消費(fèi)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

二、主要內(nèi)容

（一）明確總體目標(biāo)。《若干措施》提出了2025年的總體目標(biāo)，旨在通過建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)布一批銀發(fā)旅游精品線路和目的地，舉辦一系列銀發(fā)經(jīng)濟(jì)展銷會，推出一批老年健康產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)和老年健康服務(wù)供給、培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，在改善民生的同時，有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)和老年健康消費(fèi)潛力。

（二）健全工作舉措。《若干措施》聚焦?jié)M足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)和健康消費(fèi)需求，共提出三方面10條措施。

一是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配。《若干措施》從完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力以及深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革三個方向著力，通過提高護(hù)理型床位占比，建設(shè)打造一批區(qū)域性中心敬老院、標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、“一老一小幸福院”以及家庭養(yǎng)老床位，推動貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，滿足老年人在機(jī)構(gòu)、在社區(qū)和居家等不同場景的養(yǎng)老服務(wù)需求。

二是激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能。《若干措施》從政策、市場、群眾等多方面出發(fā)，提出挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能具體舉措。政策方面，為養(yǎng)老金融消費(fèi)、適老化改造和銀發(fā)產(chǎn)品消費(fèi)等方面提供政策支持和服務(wù)供給，推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市場方面，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動，推動養(yǎng)老服務(wù)與多行業(yè)融合，推進(jìn)康復(fù)輔具產(chǎn)品研發(fā)和銀發(fā)旅游發(fā)展；群眾方面，舉辦博覽會、展銷會，打造“贛鄱紅·樂享銀齡”品牌，舉辦文化藝術(shù)活動，促進(jìn)老年人社會參與，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域消費(fèi)共同增長。

三是促進(jìn)老年健康消費(fèi)。《若干措施》還提出要擴(kuò)大老年健康服務(wù)供給，合理優(yōu)化醫(yī)療資源配置，為需要長期康復(fù)治療或?qū)I(yè)護(hù)理的老年人提供更具針對性的服務(wù)，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供送上門的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；加快推動“人工智能+老年健康管理”，充分發(fā)揮人工智能在健康管理、健康監(jiān)測、健康照護(hù)等方面的積極作用，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步提高護(hù)理服務(wù)的可及性；實(shí)施“中醫(yī)藥+”行動，進(jìn)一步推動我省醫(yī)、藥、養(yǎng)、游融合發(fā)展，為老年健康消費(fèi)市場注入新的活力。

《若干措施》還要求各地民政和衛(wèi)生健康部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推動各項(xiàng)措施落地見效，努力打造一批江西養(yǎng)老服務(wù)和健康消費(fèi)品牌，在應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的同時，積極挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”增長點(diǎn)，形成民生改善與消費(fèi)升級的雙重效應(yīng)。

解讀部門：省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處

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