一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是什么?
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是通過(guò)國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)承包了耕地,并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)扶持政策。屬于普惠制,補(bǔ)貼對(duì)象為原則上擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。補(bǔ)貼資金一次性直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。
二、補(bǔ)貼發(fā)放的對(duì)象有哪些?
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(專指種糧耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)發(fā)放對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未發(fā)包到戶的耕地,補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體。對(duì)已拋荒一年以上的,今年未耕種,取消今年補(bǔ)貼資格,待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼按112元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是二輪承包耕地面積,或已確權(quán)登記但未頒證的面積,具體由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合本地實(shí)際確定。
四、什么情形不能享受政策?
1.全年拋荒的耕地不補(bǔ)
2.種植柑橘等林果類不補(bǔ)
3.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖用地不補(bǔ)
4.成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地(大棚設(shè)施蔬菜用地除外)不補(bǔ)
5.被征(占)用進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等已改變用途的耕地不補(bǔ)
6.占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地的質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不補(bǔ)
對(duì)無(wú)力耕作導(dǎo)致拋荒的農(nóng)田,由村委會(huì)(發(fā)包方)通知承包戶限期復(fù)耕;如無(wú)力復(fù)耕的,同意交由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社等進(jìn)行委托管理,種植收益歸托管方,承包戶可繼續(xù)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼;如承包戶不復(fù)耕,又不同意委托管理的,暫停發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,待復(fù)耕后方可重新納入補(bǔ)貼范圍。
五、補(bǔ)貼發(fā)放流程是什么?
按照“村組登記、兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級(jí)確認(rèn)”的程序,對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼耕地面積進(jìn)行核實(shí)。
1.村組登記。村組按照補(bǔ)貼面積界定的要求,對(duì)農(nóng)戶耕地地力補(bǔ)貼面積(確權(quán)面積或二輪承包面積)進(jìn)行逐戶登記,經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)、張榜公示等程序后,將登記到戶的耕地面積上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,在登記時(shí)要進(jìn)行核減,發(fā)揮耕地補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)村級(jí)上報(bào)的農(nóng)戶和耕地面積情況進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后,匯總上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
3.縣級(jí)確認(rèn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼數(shù)據(jù),逐級(jí)上報(bào)補(bǔ)貼面積,申報(bào)補(bǔ)貼資金。相關(guān)補(bǔ)貼資金最終通過(guò)社會(huì)保障“一卡通”撥付到農(nóng)戶手中,并向社會(huì)公布。

解讀機(jī)關(guān):大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀專員:魏小麗
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