贛州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

贛余環(huán)行罰〔2022〕13號

大余縣游仙山麗竹炭廠:

統(tǒng)一社會信用代碼：92360723MA35XALU3X

地址：江西省贛州市大余縣吉村鎮(zhèn)游仙村大壩鵝井

法定代表人：傅聯(lián)山

2022年10月11日，贛州市大余生態(tài)環(huán)境局對你廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在：建設(shè)項(xiàng)目未依法報批環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。

以上事實(shí)屬未批先建，有你廠負(fù)責(zé)人傅聯(lián)山簽字確認(rèn)的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）》、《大余縣游仙山麗竹炭廠生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投資清單》等證據(jù)為憑。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的規(guī)定。

2022年11月15日，贛州市生態(tài)環(huán)境局向你廠下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》(贛余環(huán)罰告字〔2022〕13號)，告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處理決定，并告知你廠有陳述申辯和提出聽證申請的權(quán)利。你廠在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，未向我局提交書面陳述申辯材料。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，結(jié)合《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)新修訂<江西省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(贛環(huán)法字〔2017〕15號)對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款細(xì)化為：“（一）應(yīng)編制《環(huán)境影響報告表》項(xiàng)目的：……3.建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)的，處3%—4%的罰款?！钡囊?guī)定。我局決定對你廠作出如下行政處罰：

罰款人民幣19380元（大寫：壹萬玖仟叁佰捌拾元整）。

限你廠于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)持江西省非稅收入電子繳款書，憑繳款編碼到工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲銀行足額繳款。

逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向贛州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向贛州市章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

贛州市生態(tài)環(huán)境局（印章）

2022年11月23日