為深入學習貫徹黨的二十大精神，深化生態環境領域環評審批、監管執法、資金項目三個突出問題專項整治行動，進一步規范環評審批管理、行政執法行為以及資金項目使用，現就三方面存在問題公開征集線索，歡迎廣大群眾通過電話或郵箱進行反映。

一、線索征集的重點內容

（一）環評審批方面

1.對不具備審批條件、違反《建設項目環境保護管理條 例》“五個不批”原則進行環評審批的問題；

2.污染物總量確認不執行、產業政策不落實、生態環境相關規劃約束不履行等違規審批問題；

3.違反建設項目環評分類管理規定，擅自降低分類管理要求，將報告書降低為報告表進行審批或指使建設單位將報告表降級為登記表進行備案問題；

4.違反建設項目環評分類管理規定，擅自提高分類管理要求，將登記表提高為報告表、報告表提為報告書，或將環 評豁免項目納入環評審批問題；

5.超越法定職權，在未取得委托手續前對不屬于本部門審批權限的項目環評予以審批的越權審批問題；

6.在項目環評審批過程中，通過提供虛假資料、出具虛假意見等方式幫助建設單位取得環評批復等弄虛作假問題；

7.違反“放管服”改革要求，在環評審批過程中違規設置前置和證明條件問題；

8.違反環評審批程序規定，擅自取消環評報告書受理、 審查、審批等公示環節以規避監督問題；

9.各級環評管理部門指定、推介、暗示環評機構或由利害關系人開辦公司承攬環評項目牟利的失職腐敗問題；

10.生態環境部門人員違反環評審批廉潔自律規定，利用職權或者職務上的影響，要求建設單位進行利益輸送等失職腐敗問題。

（二）監管執法方面

1.執法人員對待群眾觀念淡薄，態度生硬，不保障執法相對人合法權益；

2.立案調查避重就輕，為企業開脫；

3.對信訪調處過程中發現的環境違法行為有案不立；對上級交辦、轉辦的生態環境信訪件或問題線索拖延不辦或不按時反饋；

4.執法人員著裝不規范、不亮證執法、“口大氣粗”等粗暴執法、野蠻執法的問題；

5.執法人員隨意查企、針對性執法，未嚴格執行“雙隨機、一公開”及專項執法行動；

6.對違法排污企業只罰不管或者以罰代管，違法環境問題濤聲依舊；

7.執法過程中向企業推銷產品或者商品服務；

8.執法過程存在無證執法、單人執法，使用臨時人員、 聘用人員以及未取得執法證的工勤人員執法等問題；

9.執法過程未嚴格執行執法程序，隨意下達處罰決定， 隨意查封扣押、限產停產等濫用行政裁量權；

10.對違法企業下達責令改正違法行為通知書，未依法立案處罰的行為；

11.對涉危涉重企業執法監管不到位，造成后果的；

12.辦案效率低下，超時限辦理案件；

13.對減免處罰、撤案等情形適用法律條款不正確的；

14.執法人員濫用職權、以權謀私、收受財物、權錢交易、徇私枉法的問題；

15.執法人員向相關人員通風報信、泄露案情，充當排污企業保護傘的問題。

（三）資金項目方面

1.資金分配不符合財政部、省財政廳關于生態環境資金相關管理文件規定；

2.未建立專項資金分配制度，資金分配和撥付不及時， 設區市分配資金未落實到具體項目，存在資金層層下切和資金分散使用情況；存在利用資金分配權撈取人情、換取榮譽、收取財物等情況；

3.項目資金支持儲備庫外項目等情況；

4.未建立健全監管制度、細化監管方式，有關制度要求未落實到位，未定期調度項目進展和資金執行情況；

5.項目招投標程序不規范，違規插手、干預工程招投標。在項目招標投標過程中，利用在標書制定環節設置傾向性資格條件或評分辦法，在評標環節發表傾向性言論等方式為特定關系人中標提供幫助等以權謀私情況；

6.對項目加碼驗收或人情驗收等情況；

7.重復立項、虛假套取項目資金、示范工程“貼牌”套取項目資金；

8.滯留、截留、擠占、挪用項目資金等情況，從專項資金中提取工作經費等情況；

9.違規處置造成國有資產流失等情況；

10.資金撥付到具體項目上不及時，預算執行未達到序時進度的要求；

11.項目完成驗收后未開展績效評價，項目環境效益相關目標、指標未完成；

12.市、縣級生態環境部門項目統籌謀劃不夠、審核把關不嚴、項目儲備不足的問題。

二、征集方式

電話：0797-8722113

郵箱：jxdyhb@163.com

地址：大余縣南安鎮金蓮山路277號贛州市大余生態環境局

                            贛州市大余生態環境局

                                   2023年1月11日