一、2025年上半年工作回顧
今年以來,河洞鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神,在縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導下,在鄉人大監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,經濟發展跑出加速度,民生福祉繪寫新圖景,社會治理彰顯新活力,鄉域高質量發展邁出新步伐,交出了一份難中有為、干中有成、穩中有進的河洞答卷。
(一)今年以來,我們全力以赴、奮楫爭先,產業發展迸發“河洞活力”。
食用菌產業蹄疾步穩。圍繞“一村一品”的要求,長嶺、金坪、東江香菇等食用菌產業進一步壯大,河洞、長爐探索“冬閑田輪作”模式,玉米、木耳產業形成良性循環發展格局,全鄉食用菌年產量突破50萬棒,連續多年保持翻番增長。公開招租引進林韻食用菌有限公司,建成現代化菌棒生產線,上半年產能達15萬棒,實現產值60萬元,形成了從菌種培育到菌菇種植的完整產業鏈。
文旅融合提質增效。堅持“因地制宜、生態優先、特色引領、農旅融合”的發展路徑,著力打造“小而精、特而美”的鄉村產業新格局。成功引進贛州章之源民宿有限公司投資200萬元開發溫泉民宿二期項目,統籌資金70余萬元完成長嶺會議舊址修繕和紅色展陳提升,文旅資源進一步開發利用。引進湖南汝城金寶種植合作社,集中連片流轉連片土地種植“高山小黃姜”200余畝,畝均產值可達2萬元,實現從零散種植向規模化、特色化發展的顯著跨越。
糧食生產穩產保供。超額完成全年糧食生產任務,完成糧食播種任務2154.51畝,其中早稻完成率126.01%,中稻完成率100.1%,與江西富華米業達成戰略合作,推動河洞大米品牌化建設,提升產品附加值。嚴格落實惠農政策,精準發放種糧農民補貼、耕地地力補貼41萬元。加大耕地保護力度,開展耕地巡查10次,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,牢牢守住糧食安全底線。
(二)今年以來,我們強農富民、固本興村,鄉村振興展現“河洞作為”。
脫貧攻堅成果持續鞏固。落實落細防返貧動態監測幫扶機制,牢牢守住不發生規模性返貧底線。聚焦脫貧戶、監測戶、特困供養人員、低收入人群等重點群體開展“地毯式”走訪排查,逐戶逐項“過篩”,新增監測對象3戶6人,消除風險6戶23人,切實做到“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”。持續抓好重點幫扶政策落實,發放教育補助資金172人次10.16萬元,兌現產業獎補183戶59.75萬元(包含縣城易地搬遷安置群眾),落實縣外省內交通補貼67人次2.79萬元,脫貧勞動力和監測對象就業率達91.5%,持續增強群眾內生動力。
基礎設施短板加快補齊。電力保障實現新突破,河洞35千伏變電站于1月正式建成投入使用,徹底扭轉了以往鄉域供電能力不足被動局面。成功申報銜接推進鄉村振興補助資金151.67萬元,落地實施民生項目8個,內洞組水陂水渠、東江村春耕生產水渠等水利工程相繼竣工,新增灌溉面積150余畝,成功破解困擾200余戶群眾多年的灌溉難題;同步開展16處飲水工程升級改造,不斷提升供水標準和質量;完成多處道路塌方修復與硬化工程,東江村水南壩組新建橋梁順利通車,交通路網持續完善。
人居環境面貌煥發新顏。學習運用“千萬工程”經驗,橫坑“四融一共”和美鄉村建設點在今年1月建設完成并投入使用;今年以來累計整合各類資金124.6萬元,首次引入專業設計團隊完成規劃評估,高標準啟動圩鎮“四融一共”提升工程,致力打造獨具特色的“河洞風貌”。嚴格落實城鄉環衛一體化,清運生活垃圾408噸,全鄉農村生活垃圾定點清運率達100%;集中開展環境綜合整治,規范占道經營13次,拆除亂搭亂建8處,圩鎮面貌煥然一新。
(三)今年以來,我們凝心聚力、篤行實干,民生保障展現“河洞溫度”。
公共服務體系日趨完善。穩步擴大城鄉居民養老、醫療保險覆蓋范圍,2025年度城鄉居民醫療保險參保登記2991人(參保率98.81%),城鄉居民養老保險有效參保920人(征繳完成率77.9%),全民參保意識深入人心。鄉村基本醫療衛生服務全覆蓋,脫貧人口和監測對象家庭醫生簽約率100%。嚴格落實各項救助補貼政策,持續確保農村低保、農村特困、殘疾人、高齡補貼等補助補貼應發盡發、及時到位。上半年發放城鄉低保資金55.02萬元、臨時救助資金0.2萬元,落實殘疾人“兩項補貼”10.73萬元,事實無人撫養兒童發放救助款5.96萬元,堅決筑牢民生保障安全網。
精神文明事業蓬勃發展。豐富鄉村兩級新時代文明實踐所(站)功能,開展理論宣講、文化惠民等志愿服務活動180余場,惠及群眾3000余人次。積極宣傳全鄉在產業發展、民生改善等方面的成效,在縣級以上媒體刊發報道典型經驗做法150篇,被《人民日報》、人民網、數字中國新聞網等國家級媒體采用19篇次,河洞好聲音進一步傳播。
惠民政策舉措精準暖心。始終堅持以人民為中心的發展思想,用心用情辦好惠民實事,邀請人大代表、企業代表、黨員群眾代表等各界人士召開征求意見座談會,征集群眾急難愁盼問題29個,答復辦結29個,滿意度100%。現場為愛心企業家和河洞九年制學校“牽線搭橋”,完成58臺風扇捐贈安裝,有效改善師生夏季學習環境,2025年,河洞籍學子考入大余中學14人,高考本科院校錄取17人,1名本科畢業學子推免至中國科學院大學攻讀博士學位。河洞村圩上組電動車智能充電樁投入使用,東江村維修、安裝主干道路燈23盞,完成易地扶貧搬遷點下水道疏通修復,群眾的獲得感、幸福感與滿意度不斷增強。
(四)今年以來,我們用心用情、奮發善為,社會治理彰顯“河洞擔當”。
筑牢平安穩定防線。聚焦群眾關心的土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛等與農村生活密切相關的問題,深入開展“鄉村普法”,累計開展普法集中宣傳活動6次,參與群眾1800余人次,為鄉村振興營造良好的法治環境。發揮“訪調訴”一站式平臺作用,運用“三調聯動”機制,信訪事項同比下降70%,成功調解矛盾糾紛14起,有效維護社會和諧穩定。嚴格落實防溺水管理,對15處高風險水域實施重點監管,定期檢查維護并更換6處“四個一”救援設施,切實筑牢防溺水安全防線。
抓實安全生產工作。常態化開展消防安全和燃氣安全排查整治,電動自行車專項整治“夜查夜巡”9次,整改“飛線充電”行為6宗,警示教育8人,拆除影響逃生防盜網90個304㎡,清理疏散通道18處。深入推動安全生產大排查大整治攻堅行動,推進2家企業廠房改造升級,3家企業規整電器線路,增設滅火器55具,整改各類隱患28處。扎實開展安全生產培訓,開展應急知識“進校園、進企業、進農村”活動12次,組織消防應急疏散、實操演練12次240余人次,全力筑牢隱患“防護網”。
有效應對各類災害。整合鄉村干部、民兵、志愿者等力量,組建70余人的群防群治隊伍,形成聯防聯控工作格局。動員群眾200余人次,成功接力搜救長嶺失聯老人,“人民至上、生命至上”的價值理念得到生動實踐。及時推送各類預警信息提醒群眾做好災害防范,有序應對臺風“蝴蝶”來襲,積極轉移地質災害點群眾6戶11人,為158戶363名受災對象爭取救助資金7.4萬元,上半年全鄉安全形勢總體平穩。
(五)今年以來,我們標本兼治、激濁揚清,政府建設煥發“河洞風采”。
法治建設深入推進。持續加強法治隊伍建設,開展行政執法培訓60余人次,25名行政執法人員持證上崗,全面提升執法規范化水平。加大行政規范性文件合法性審核和備案監督力度,完成上半年5個政府文件合法性審查和2021年以來執法案卷評查,確保有件必備,有備必審,行政規范性文件質效不斷提升。自覺接受人大和法律監督,主動接受社會和輿論監督,累計辦理人大代表建議2件,完善政府門戶網站“政府信息公開”專欄內容,公開各類信息655條,確保行政權力規范透明運行。
政府效能不斷提高。嚴格執行中央、省、市、縣指導意見,自下而上編制基本、配合履職清單、上級部門收回清單11個類別401項,進一步明確我鄉職責、理順縣鄉權責關系。落實基層減負要求,規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項,鄉級微信工作群數量壓縮52.38%,政府發文數量同比下降75%。將習慣“過緊日子”的要求貫穿政府工作始終,堅持有保有壓,全面加強成本預算、績效管理,“三公”經費支出同比下降18.03%。
廉政建設持續加強。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,緊扣2個問題清單和“五個進一步到位”全面學查改,學習教育開展情況得到了市委督導組和縣工作專班的認可。持續開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,開展34次監督檢查,督促相關村整改問題32個,推動全面從嚴治黨向基層“最后一米”延伸。組織召開全鄉正風肅紀警示教育大會,深入剖析我鄉近年來違反中央八項規定精神典型問題,用身邊人、身邊事開展警示教育,切實筑牢黨員干部思想防線,著力營造風清氣正的良好政治生態。
同時,我鄉注重發揮共青團、婦聯、工會等群團組織作用,雙擁、武裝、統戰、檔案等工作有序開展,全鄉上下形成凝心聚力、拼搏向上的良好氛圍。
各位代表!回顧上半年,在各類困難挑戰交織疊加的情況下,全鄉干群上下同欲、克難奮進、砥礪前行,實現經濟平穩發展、社會大局安定有序。成績來之不易、成之惟艱。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委、縣政府正確領導、運籌帷幄的結果,是鄉黨委總攬全局、科學決策的結果,是鄉人大有效監督、大力支持的結果,是全鄉人民團結一心、頑強拼搏的結果。在此,我謹代表鄉人民政府,向全鄉人民,向給予政府工作大力支持的人大代表,向所有關心和支持河洞事業發展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前河洞發展道路上還存在不少困難和挑戰:一是鄉村振興支撐仍有不足,青壯年勞動力持續外流、人口老齡化趨勢進一步加劇,鄉村發展內生動力不足,振興步伐有所放緩;二是產業發展基礎尚不穩固,食用菌、稻米等特色農產品產業仍以初級加工為主,高附加值終端產品供給明顯不足,產業鏈中下游環節生態不健全;三是民生領域仍有短板,交通、供水等基礎設施尚不完善,教育、醫療、文化等民生服務領域與群眾期盼還有差距。對此,我們將直面問題,主動作為,切實加快推動解決。
二、下半年工作安排
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀劃之年,做好下半年工作,總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,全面落實省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會精神,縱深推進省委加快打造“三大高地”、實施“五大戰略”,深入踐行市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的部署要求,圍繞縣委加快建設“五個基地”、實現“六個主要目標”,一以貫之推進鄉黨委“126”工作思路,團結帶領全鄉黨員干部聚精會神謀發展、矢志不渝惠民生,全力建設生態、宜居、富裕、和諧、便民、務實新河洞。
我們將重點圍繞六個方面持續發力:
(一)全心全意謀發展,聚勢賦能推動經濟提質增效。堅決扛牢糧食穩產責任,持續鞏固好水利建設和耕地圖斑整改成果,認真做好早中稻的田間管理,持續深化與富華米業的合作,推動長嶺梯田香米、河洞溫泉大米品牌化,確保全年糧油作物種植面積、產量實現“雙穩定”。不斷壯大食用菌產業,完善產業鏈條。擴大長嶺小黃姜種植規模,健全利益聯結機制。利用香菇、大米、小黃姜豐收,承辦好“河洞豐收節”,不斷推動產業壯大,擴大產品影響。進一步推動溫泉民宿、長嶺會議研學等文旅產業發展。
(二)鉚足干勁抓“三農”,協同發力繪就鄉村富美畫卷。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,精準摸排重點人群和特殊群體,切實鞏固脫貧成果,堅決守住不發生規模性返貧的底線;推進“三保障一安全”、產業、就業、金融等政策措施,確保各項政策措施得到有效銜接。提早謀劃,高標準做好上級關于過渡期考核評估準備工作。積極向上爭取項目資金,重點投向農田水利、農村道路建設,全力以赴推進長嶺紅色旅游公路建成通車。全力加快各村飲水工程改造項目建設進度,持續推進農村供水提檔升級。高標準打造圩鎮“四融一共”“一老一小”“工會之家”等示范點,補齊基礎設施短板。
(三)傾心傾力惠民生,用心用情提升群眾幸福指數。統籌實施各類社會保障,有序推進城鄉居民基本養老和醫療保險繳費工作,有效提高參保率。持續做好特殊群體的動態管理,加強社會救助兜底保障,確保“應保盡保、不漏一戶、不落一人”。構建服務高效、保障有力、共建共享的民生保障體系。完善技能培訓和規劃指導、暢通創業支持政策,帶動脫貧戶、監測戶等重點人群就業。全面加強疾病預防、婦幼健康工作,堅決防控基孔肯雅熱等疫情發生,不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)持之以恒優生態,久久為功打造綠色宜居家園。常態化開展全域農村人居環境整治提升行動,持續做好圩鎮長效管護,扎實開展紅火蟻防治、綠化養護、生活垃圾無害化處理等工作。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進大氣污染綜合防治,系統做好秸稈綜合利用和禁燒管控工作。全力做好土壤污染治理,持續開展農業面源污染治理工作。不斷落實“河長制”和“林長制”責任,全面加強水環境綜合治理和森林撫育與病蟲害防治,努力提升生態文明建設水平。
(五)全力以赴保平安,系統施策筑牢安全底線屏障。深入推進安全生產治本攻堅三年行動,緊盯“九小場所”、安全生產、道路交通、森林防滅火、防溺水等重點行業領域,持續強化督查檢查和隱患排查,嚴格執行整改銷號制度。全面推進4個行政村1.9公里農村公路隱患路段生命安防工程建設,進一步完善道路安全防護設施。聚焦應急能力和防災減災救災能力建設,統籌做好森林防火等應急準備,做好應急預案,強化應急物資保障,不斷提高減災救災能力,全力保障人民群眾生命財產安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面推進信訪工作法治化,提升矛盾糾紛排查化解質效,最大限度把風險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態。
(六)從嚴從實優作風,嚴管厚愛淬煉鄉村干部隊伍。常態化開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,加強重點領域、重要站所、關鍵崗位廉政風險防控。規范執行重大行政決策程序,堅持民主集中制,依法接受黨內監督、人大監督,高度重視社會監督、輿論監督,優質高效辦好人大代表建議和“12345”熱線工單。緊扣“如我+”行動要求,組織鄉村干部圍繞惠農政策辦理、矛盾調處等群眾關切事項,開展“如我+”沉浸式體驗,引導干部換位思考、主動作為,以群眾獲得感、滿意度檢驗行動實效。
各位代表!夢雖遙,追則能達;愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督幫助下,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,解放思想、開拓進取,奮力譜寫河洞鄉高質量發展的新篇章!
