政府工作報告

——在黃龍鎮第七屆人民代表大會第九次會議上的報告

（2025年8月23日）

一、2025年上半年工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，統籌推進各項重點工作，推動黃龍經濟社會高質量發展取得新成效。

（一）經濟基礎持續增強。一是狠抓項目謀劃建設。上半年共謀劃項目25個，總投資1373.1萬元。成功獲批第一批銜接資金項目11個468.6萬元、第二批銜接資金項目10個404.5萬元、2025年水庫移民項目1個290萬元、2025年“四融一共”項目3個210萬元、1個以工代賑項目545萬元納入上級財政預算。項目建設正按計劃有序推進。二是特色農業聯農共富。深化農田“大托管”服務模式，以油茶、稻蝦、黃元米果、腐竹四大特色產業為抓手，完善聯農帶農利益聯結機制，實現村集體經濟與農民收入雙增收。三是文旅產業串線興鎮。依托丫山生態資源與南方館紅色底蘊，高標準打造了大龍高排、大合卵嶺戰斗2個“四融一共”和美鄉村示范點，串聯形成文旅康養與紅色研學精品線路。四是賽事經濟賦能發展。舉全鎮之力攻堅，加快推進“兩基地一中心”建設（即越野e族未來公園汽車運動基地、越野露營基地、汽車新媒體中心），以賽事活動為紐帶，帶動車企培訓、直播電商、汽車銷售等新業態蓬勃興起。

（二）社會事業穩步發展。一是補齊民生領域短板。深入開展“如我+”行動，組織全鎮干部化身辦事群眾，體驗養老服務、醫保參保、便民服務等高頻事項。行動開展以來，對照自查梳理出7項問題，制定整改措施，確保全部整改到位，服務規范性顯著提升。依托“就業之家”平臺，開展“訂單式”技能培訓4期，惠及100余人，推送就業崗位1000余個。二是織密民生保障網絡。扎實做好五保、低保、特困居民救助、殘疾人服務、孤兒、事實無人撫養兒童等各項社會保障工作。今年上半年，為456戶906人發放低保補貼，新增農村低保15戶40人，發放臨時救助資金2.3萬元，為61戶60周歲以上有改造需求的老年人家庭進行居家適老化改造，為417名老年人發放高齡津貼。三是豐富民生服務供給。依托新時代文明實踐陣地開展宣講10余場，采取“鄉村夜話”“文藝演出”等形式，把黨的政策理論講清楚、講明白。組織“來黃龍 遇丫山”春節聯歡晚會、“三月三”民俗文化活動、“送戲下鄉”、村BA等文化活動10余場，群眾參與人次達到1300余人次。

（三）鄉村振興提質增效。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。抓實抓細監測預警、排查走訪、精準幫扶、動態清零各項措施，對全鎮脫貧640戶1887人開展防止返貧動態監測和幫扶，對133戶監測對象實行動態監測，89戶監測戶已完成風險消除，堅決守住不發生規模性返貧底線。推動頭塘村大理組全覆蓋安裝縣二水廠自來水，并逐步向壕塘、葉墩延伸，實現了高效辦成一件事到高效辦成一類事。二是守牢耕地保護紅線。全力推進耕地流出整改，黃龍鎮耕地流出國家和省級監測圖斑面積299.22畝，完成整改并通過驗收312.74畝，整改率104.52%，超額完成任務。三是抓實糧食生產任務。始終牢記糧食安全“國之大者”，積極引導群眾種糧，早稻種植面積達5200.55畝，超額完成生產任務。在葉墩村、壕塘村、旱田村試點稻蝦養殖模式，試點面積168畝，為農業產業轉型升級探索新路徑。四是推進農村廁所革命。秉持“小廁所、大民生”理念，堅持政府主導、群眾參與，分類施策推進，按時完成了農村戶廁和公廁的上戶摸排和系統錄入工作。

（四）社會大局和諧穩定。一是守牢安全底線。堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，深入開展“九小”場所大排查，共摸排447家，發現并整改到位隱患338處，積極推進重點場所安裝煙感報警器256家，開展電氣焊“賦碼加芯”行動，加裝芯片電焊機31臺，整改道路交通安全隱患6處。二是踐行信訪法治化。錨定“小事不出村、大事不出鎮”的治理目標,始終秉持“群眾利益無小事”的原則，整合綜治、司法、信訪等部門資源，完善“三調聯動”工作體系，高效處理各類陽光平臺交辦信訪件和12345熱線工單，今年上半年，全鎮累計受理12345熱線工單127件，按期辦結率達100%，成功化解73起糾紛，化解率達97.2%。三是聚焦平安建設。聚焦反電詐、打擊養老詐騙等重點工作，堅持“打防結合、標本兼治”，聯合多部門開展平安建設宣傳，印刷標語20條，發放資料4000余份，群眾防范意識與識別能力進一步提高。開展覆蓋全鎮工程項目及企業的欠薪問題專項排查行動，累計為農民工追發工資70多萬元。制定完善突發事件應急預案，強化應急響應與處置能力提升。

各位代表！風雨砥礪征程，回首碩果盈枝。今年以來，面對多重困難交織、多重挑戰疊加的復雜局面，我們始終秉持事不避難、行不避艱的擔當，披荊斬棘、負重前行，推動高質量發展邁出了堅實步伐。連續兩年在全縣年度綜合考核中榮獲一類鄉鎮第一等次第一名的好成績，為縣委縣政府和黃龍人民交上了一份有分量、有亮點的答卷。“實干黃龍·越干越好”的奮斗底色愈發鮮明！這些成績的取得，離不開縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，離不開鎮人大的有效監督與積極助推，更離不開全鎮上下的團結一心、實干篤行！在此，我謹代表黃龍鎮人民政府，向各位代表、全體干部、全鎮人民，向所有關心支持黃龍發展的同志們、朋友們、致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！在肯定成績的同時，我們更需清醒看到，工作中仍存在不少短板弱項，前進道路上也面臨著不容忽視的風險挑戰。一是發展進入攻堅破冰期，項目推進存在瓶頸，部分項目受資金、土地等要素制約，推進速度較慢；產業發展缺乏帶頭人和經營主體，聯農帶動利益鏈接機制有待完善。二是民生領域仍有薄弱環節，道路水渠等基礎設施有欠賬，穩崗就業有群眾有新期盼新要求，安全生產、生態環保、社會治理仍有短板。三是政府數字化建設有待加強，與群眾期待的“便捷化、一站式”服務還有差距，服務群眾的“最后一米”仍有堵點。針對以上問題，我們將采取有力舉措，逐步加以解決。

二、2025年下半年工作安排

當前，正值“十四五”規劃收官與“十五五”規劃謀篇布局的關鍵節點，做好下半年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，全面落實省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會精神，縱深推進省委加快打造“三大高地”、實施“五大戰略”，深入踐行市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的部署要求，圍繞縣委加快建設“五個基地”、實現“六個主要目標”，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以改革創新精神引領推動全縣高質量發展，確保完成全年目標任務，實現“十四五”規劃順利收官，奮力譜寫中國式現代化黃龍篇章。下半年，我們將重點做好以下四方面工作：

（一）厚植民生福祉和鄉村振興。大力踐行并深化“四下基層”優良作風，深入開展“如我＋”行動，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，抓實抓細“兩不愁三保障”，常態化做好防返貧動態監測和精準幫扶工作。用活政策資金，加快推進鄉村振興項目建設，以項目撬動民生事業提質發展；深入推進有勞動能力的零就業家庭動態清零行動，切實解決群眾急難愁盼問題。強化社會保障體系建設，不折不扣落實各項惠民政策，重點關注低保對象、特困供養人員、殘疾人等特殊群體，統籌抓好社會救助、社會福利等工作，最大程度解決困難群眾生產生活難題，努力把“民生清單”變成群眾看得見、摸得著的“幸福賬單”。

（二）推進產業升級和項目建設。根據當前我鎮的資源稟賦和產業基礎，做大做強油茶、稻蝦、黃元米果、腐竹四大特色產業，推動產業向市場化、品牌化發展，提高產品附加值，加強聯農帶農機制，增加村集體經濟和農戶收入。結合越野e族森林英雄會，建好未來Park“汽車運動基地”、“音樂露營基地”、“汽車新媒體中心”，規劃建設汽車服務產業園，引進汽車維修、改裝、配件銷售企業；推動賽事與新媒體深度融合，開發“線上直播+線下體驗”互動模式，拓展汽車周邊產品銷售渠道。加快推進在建工程項目建設，針對手續辦理、辦理用地等難點問題，實行“一事一策”，確保項目按時完成建設任務，圍繞鄉村振興、基礎設施提升等領域積極謀劃儲備一批新項目，爭取更多項目納入上級規劃盤子。

（三）優化社會治理和平安法治。進一步提高責任意識和風險意識，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，嚴格落實安全生產責任制，常態化對道路交通、消防、燃氣、森林防火、建筑施工、煙花爆竹等重點領域開展安全生產大排查，嚴防安全事故發生。健全突發事件應急處理機制，提高防災減災和應急救援能力，推動全鎮安全生產形勢持續向好。踐行新時代“楓橋經驗”，推進信訪工作法治化，穩控化解不穩定因素，創建品牌調解室。持續加強綜合行政執法規范化建設，切實提高執法水平和效率。持續深化對畜禽養殖污染、黑臭水體、垃圾圍村等生態環境領域的治理，嚴厲打擊亂砍濫伐、違規建墳、非法洗砂等破壞自然資源行為，全面構筑綠色生態安全屏障。

（四）堅定不移加強政府建設。鞏固拓展學習教育成果，持續圍繞縣委縣政府、鎮黨委決策部署，牢記政府系統抓落實的職責，持續深化“實干黃龍”作風，聚焦安全生產、耕地保護、鄉村振興、生態環保等“國之大者”各項方針政策落地見效。嚴格執行中央八項規定及實施細則，持之以恒糾治“四風”，嚴控“三公”經費和一般性支出，把資金用在保民生、促發展、補短板上。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴厲查處群眾身邊“微腐敗”問題，加強重點領域、關鍵環節的廉政風險防控，著力營造風清氣正的良好政治生態。

各位代表！道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，同心同德、群策群力，敢闖敢干、善作善成，以實干篤定前行，用奮斗開創未來，奮力譜寫黃龍鎮高質量發展的新篇章，為實現“十四五”圓滿收官、開啟“十五五”嶄新征程而不懈奮斗！