大余縣工業園區管理委員會

關于2022年度法治政府建設工作情況的報告

中共大余縣委、大余縣人民政府：

2022年，縣工業園區黨工委在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹落實黨的二十大精神，中央、省、市、縣級相關會議精神，認真研究學習《關于進一步加強市縣法治建設的意見》、《大余縣2022年法治政府建設工作要點》等文件精神，以推進我縣法治政府建設各項任務落地見效為目標，扎實推進法治政府建設的各項具體工作，現就本單位年度法治政府建設情況匯報如下。

一、主要舉措和成效亮點

（一）深入學習貫徹落實習近平法治思想。我委認真謀劃，在年初已制定年度普法學法計劃，并按計劃通過全體干部職工會議、黨工委會議、黨工委理論學習中心組集中學習會、黨員大會等會議認真組織每個干部職工集中學習習近平法治思想，主動將習近平法治思想納入領導干部及單位干部職工學法重要內容，要求單位全體干部職工在日常工作中要依法依規辦事，自覺維護法律權威。同時，要求在編在崗人員登錄江西干部網絡學院網站自主完成習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略的學習。

（二）落實普法責任制，推進習近平法治思想宣傳。加大對園區企業的學法普法工作，推進憲法學習宣傳 。一是抓住協調欠薪事件契機，對相關企業負責人開展法治宣傳，督促企業依法治企、合規經營，保障農民工的合法權益；二是大余縣工業園區管委會聯合縣稅務局、縣衛健委、縣行政審批局、縣教科體局等縣直單位在園區舉辦多場政策宣講會，累計有160名企業負責人、財務人員參加了宣講會。會上對相關優惠政策和法律法規作解釋宣講，提高企業政策知曉度的同時，也進一步督促園區企業要依法經營，切實推進園區企業學法知法懂法守法；三是用好法治宣傳陣地。積極利用好微信公眾號、LED顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地和“國家憲法日”集中宣傳活動，加大園區對憲法、民法典及相關法律的宣傳。

（三）立足主責主業，全面推進法治政府建設。充分發揮管委會在園區管理和服務的職能，積極開展全國法治政府建設示范創建工作。為推動遂大高速公路項目的建設，我委協同縣南安鎮、縣自然資源局等單位參與園區企業征地拆遷工作，積極協助需拆遷的企業申報拆遷款，保障園區企業的利益。同時，積極發揮“財園信貸通”杠桿作用，解決企業融資困難。

（四）強化制約監督，建設公開透明陽光政府。縣工業園黨工委及管委會主動接受社會、群眾監督，依托政府信息公開平臺，按照“五公開”（決策、執行、管理、服務、結果公開）要求，確保法定主動公開內容全部公開。重大行政決策形成過程中，積極通過實地走訪、咨詢協商等方式擴大公眾參與，最大限度保障群眾參與權。

2022年，在我委的職權職能行政范圍內沒有發生因違法決策而引發重大群體性事件或者集體上訪事件。

（五）堅持依法民主決策，提升規范性文件制定科學化水平。嚴格按照《關于進一步規范縣委重大決策的意見》《關于黨工委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》《大余縣人民政府工作規則》等文件要求執行，依法依規科學民主決策機制。根據《關于進一步加強行政規范性文件管理工作的通知》文件精神，進一步加強規范性文件管理，落實黨內、行政規范性文件備案審查制度，2022年開展行政規范性文件后評估和清理工作，共清理廢止兩個行政規范性文件。

（六）優化政務服務，創新利企便民政務服務方式。縣工業園管委會聯合縣行政審批局、縣商務局等單位圍繞雙首位產業開展“全產業一鏈辦”改革，在辦公大樓三樓設立企業服務中心和幫辦代辦窗口，抽派業務骨干為企業提供訴求受理、幫辦代辦服務。同時，縣行政審批局編制了“全產業鏈一鏈辦”事項清單和服務指南，實行項目簽約、注冊、開工、投產運營等涉及企業全生命周期全程領辦代辦，推動實現“園區事園區辦”。

（七）優化法治環境，加快完善社會治安防控體系。常態化開展掃黑除惡宣傳工作，切實提升人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉度?？h工業園管委會通過設立舉報箱、張貼宣傳標語、懸掛條幅、上門發放宣傳單頁、涉企微信群轉發宣傳文章等方式，進一步提高了園區和網格區域人員對掃黑除惡工作的知曉率和參與度。同時，通過黨工委會、全體干部職工會議專題學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》，以微信公眾號、顯示屏等多種形式開展普法宣傳。

（八）完善法治場所，搭建法企連心橋。會同縣人民法院、縣工商聯在大余縣工業園新能源材料雙創金融中心成立大余法院工業園巡回審判庭暨涉企糾紛調處中心，聚焦企業、職工法律服務需求，提供形式多樣的法律服務，為園區企業查找風險點，將非訴糾紛解決機制延伸至園區，靠前化解涉企糾紛，促進園區企業依法依規經營。

二、存在不足和原因

今年以來，我委法治政府建設工作雖然取得一定成績，同時應該看到，法治政府建設是一項系統工程，當前尚存在一些問題和不足，如單位在園區普法宣傳教育方面不夠深入廣泛、個別農民工欠薪事件未能得到很好的解決等。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況（含加強法治政府建設的有關情況）

縣工業區黨工委書記、管委會主任履職情況：嚴格按照縣級部署，推進園區高質量發展建設，進一步加強黨對法治工作的領導，督促領導干部落實“一崗雙責”，全體干部職工嚴格依法辦事，加強對園區內直管工程的申報、立項、招投標、預決算、施工管理、竣工驗收等進度及質量監督。全面落實黨工委工作運行規則，嚴格執行“三重一大”等集體決策制度，強化事前、事中、事后監管。充分發揮黨工委在推進園區法治建設中的領導核心作用，認真研究法治建設工作，嚴格依法依規決策，帶頭執行黨內法規；堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設和領導班子建設；深入推進法治宣傳教育、法治文化建設和法治創建活動，全面落實黨工委理論學習中心組學法制度，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

四、下一年度工作主要安排

下一步，縣工業園黨工委將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想，嚴格按照省、市、縣級相關會議精神開展法治政府建設工作。落實普法責任制，全面推進依法執政、依法行政，加大對園區企業的黨的二十大精神宣講和普法知法守法工作，不斷推進法治政府建設。落實企業安靜生產期和入企調研審批備案制度，進一步優化法治營商環境，不斷提高園區管理水平。

大余縣工業園區管理委員會

2022年12月5日