2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行習(xí)近平法治思想，不折不扣落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央依法治國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》和《法治大余建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等要求，黨組切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)高品質(zhì)法治政府建設(shè)，為推動大余高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

一是堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成 立了由黨組書記葉嘉卿任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉曉龍任副組長，辦公 室負(fù)責(zé)人汪夢華、辦公室干部劉榮香為成員的法治政府建設(shè)和依 法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,形成層層抓 落實(shí)的工作機(jī)制。二是將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部 署、同推進(jìn)，召開專題會議安排部署，制定2024年度法治政府 建設(shè)工作計(jì)劃，切實(shí)抓好工作落實(shí)。三是將習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》《行政復(fù)議法》《安全生產(chǎn)法》等納入局黨組理 論中心組、全體干部會議集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)，不斷 提高干部職工依法行政的意識和能力。截至目前組織觀看警示教 育片4次，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)10余次，組織開展執(zhí) 法務(wù)實(shí)培訓(xùn)1次，參加縣委依法治縣辦組織的法治政府建設(shè)及執(zhí) 法人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)2次。

(二)落實(shí)普法責(zé)任，提升普法效能

一是以“法律七進(jìn)”為載體，抓牢“4.15”國家安全日、民 法典宣傳月、憲法宣傳周等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入企業(yè)、商超、社 區(qū)，通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、宣傳品等方式，貼近群眾 開展宣傳活動，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。二是加強(qiáng)日常宣傳引 導(dǎo)，利用微信公眾號等新媒體，向企業(yè)、群眾廣泛宣傳法律法規(guī) 知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立遇事找法、辦事依法的法治觀念，營造 良好的學(xué)法守法氛圍和環(huán)境。截至目前，宣傳習(xí)近平總書記重要 講話10余次、重要黨內(nèi)法規(guī)30余次、其他法律法規(guī)20余次。

(三)抓實(shí)監(jiān)督檢查，筑牢安全防線

一是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、 一公開”監(jiān)管制度，建立隨機(jī)抽查 事項(xiàng)清單，完善檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，并實(shí)施 動態(tài)調(diào)整。2024年，縣商務(wù)局共開展雙隨機(jī)抽查4次，抽查市 場主體9戶；開展部門聯(lián)合抽查任務(wù)2批次，檢查市場主體4戶。 二是結(jié)合安全生產(chǎn)工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度。制定《大余縣商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案(2024-2026)》 (余商務(wù)字〔2024〕1號),《大余縣商務(wù)局關(guān)于建立安全生產(chǎn)   相關(guān)工作機(jī)制的通知》(余商務(wù)字〔2024〕5號),《關(guān)于于貫   徹落實(shí)“控大保安”冬季行動“硬25條”措施做好歲末年初全   市商貿(mào)領(lǐng)域安全防范工作的通知》(余商務(wù)字〔2024〕7號),明確商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)及工作重點(diǎn)；舉辦全縣商務(wù)領(lǐng)域 安全生產(chǎn)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)600余人次；會同縣市場監(jiān)督管理局、 縣城市社區(qū)、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門對全市大型 商場超市、成品油零售企業(yè)(加油站)、二手車交易市場、餐飲  等重點(diǎn)場所開展檢查企業(yè)328家，排查隱患123條，已全部整改。

(四)堅(jiān)持持證上崗，提升執(zhí)法能力

一是全面實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法 資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。目前，縣商務(wù)局通過執(zhí)法資 格證考試12人，其中已持證人員12人。根據(jù)縣委、縣政府主要 領(lǐng)導(dǎo)提出的行政執(zhí)法證應(yīng)“能辦盡辦”要求，正在辦理主要負(fù)責(zé) 人、分管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法證。二 是開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀 請專業(yè)律師授課，持續(xù)提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平。

(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好備案和清理工作

嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案制度，落實(shí)合法性審核和公平 競爭審查機(jī)制。制定完善了《大余縣商務(wù)局規(guī)范性文件合法性審 查制度》,建立了《大余縣商務(wù)局公平競爭審查機(jī)制》,2024年，按要求及時(shí)開展與法律、法規(guī)和國家政策相抵觸以及不適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的相關(guān)規(guī)范性文件清理工作，已清理廢止文件 1份。

(六)落實(shí)法律顧問制度，強(qiáng)化依法行政

建立完善法律顧問制度，聘請資深執(zhí)業(yè)律師為我局法律顧問，為商務(wù)工作提供法律建議和指導(dǎo)。充分發(fā)揮法律顧問在法律法規(guī)咨詢、重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的作用，最大程度降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提升部門依法決策、依法行政的能力和水平。截至目前，經(jīng)法律顧問把關(guān)政策文件、協(xié)議合同40余件。

二、存在問題。

一是法治宣傳的載體、形式不夠豐富，還處于依靠單位門戶網(wǎng)站、公眾號、自制一部分宣傳資料等傳統(tǒng)方式開展宣傳，宣傳效果有待提升。

二是法治專業(yè)人才力量薄弱，法制審核人員法律素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。

三、下一步工作打算

2025年，縣商務(wù)局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治 政府建設(shè)的重要指示精神，繼續(xù)圍繞縣委縣政府中心工作，提高 依法行政能力，推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。

( 一)在法治思維上再提升。 緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尊 法，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的系列講話、商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，加強(qiáng)商務(wù)中心工作和 法治工作統(tǒng)籌，不斷提升干部職工運(yùn)用法律思維解決問題的能力 和水平。