2021年是“十四五”規劃的起步之年,在縣委縣政府的堅強領導下,我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三、四次會議精神,全面落實黨中央、國務院關于建設法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》確定的目標任務,堅持問題導向,強化法治思維,切實提升治理體系和治理能力現代化水平,把加快法治政府建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節,現將2021年度法治政府建設情況報告如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)強化政治理論武裝頭腦。領導干部帶領全體干部學法用法。委黨組高度重視法治政府建設能力建設,在研究討論重要事項和作出重大決策時,把認真執行法律法規和中央、省委、省政府的規定貫穿始終,落實法治建設各項要求。今年以來,結合發改工作重點學習了《江西省優化營商環境條例》、《中華人民共和國長江保護法》、《江西省石油天然氣管道建設和保護辦法》、《江西省區域節能審查試點暫行辦法》等一系列相關法律法規;結合黨史學習教育,認真學習黨章黨規和習近平總書記關于法治建設的系列講話,進一步提升全委法治意識、法治理念,在全委各項工作全面推進法治建設提供了保障。
(二)推動完善內部監督。嚴格督促委行政審批人員依法行政,推動完善審批層級監督和專門監督情況。推行執法人員依法辦事情況考查制度,從思想教育入手,結合黨史學習教育等活動,強化執法人員及全體黨員干部依法行政的意識。并嚴把責任落實,完善監督制度,采用內部監督和外部監督相結合的方式督促執法人員依法辦事,以防出現不作為、慢作為、亂作為現象。
(三)深入開展主題普法活動。將節能低碳、環境保護、物價收費宣傳等列入各個時期的普法宣傳工作重點,以進企業、進園區,召開座談會、宣講會和培訓會等多種形式開展各類法律宣傳活動,尤其是對節能低碳、環境保護、能源等重點領域,引導企業守法生產和經營,堅決守住安全底線。2021年,我委開展世界環境日、全國節能宣傳周、生態文明宣傳月等各類普法活動5場次,派發宣傳單張1000余份。
二、存在不足和原因
2021年,我委在推進依法治縣方面做了大量工作,取得了一定成效,但法治隊伍力量薄弱。法治政府建設任務繁重,法治人才保障不足,與其承擔的職責和任務嚴重不相適應,窮于應付日常事務,無法滿足實現全面依法治國的要求。
三、下一步工作打算
(一)加強學習,提高認識。進一步增強依法行政能力。加強對各部門的指導和監督,要求各部門必須嚴格執行依法行政各項規章制度,增強依法行政的自覺性,將依法行政落實到各項具體工作中。此外,通過舉辦培訓班、交流會、學法講座、普法活動等方式,不斷提升依法行政的意識和能力。
(二)創新方式,完善機制。進一步落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人能力。提升運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力。根據上級統一部署,結合我委實際,對重點工作進行細化分解,有序推進各項工作。
(三)狠抓落實,公正高效。全面貫徹落實依法治縣各項工作,認真履行主體責任,加強內部法治宣傳教育的同時,結合憲法宣傳日、節能宣傳日、等活動,深入開展憲法、節能等相關法律法規宣傳,面向服務對象以及社會公眾廣泛宣傳法律、法規和規章。堅持按規定程序做好規范性文件的制定,切實履行規范性文件制定合法性審查、集體討論決定程序,對不再適用的規范性文件及時按要求進行清理。
大余縣發展和改革委員會
2022年2月10日
