一、主要舉措和成效

    （一）強化領導，分工明確，有力推進法治政府建設。

一是加強組織領導。2021年，為全面推進依法行政和法治政府建設工作，我委印發了《城市社區2021法治政府建設工作要點》，成立了領導小組，形成了黨工委統一領導下，各社區、各股室整體聯動、廣大群眾廣大參與的工作格局。二是強化目標管理。城市社區將法治政府建設工作與依法行政工作相關結合，作為一項重要政治任務和執政為民的民生實事工程納入城市社區經濟社會發展規劃，將重點工作任務分解落實到各社區、各科室，做到年度有計劃，有總結，有工作例會，有檢查考核。同時，將法治政府建設經費列入財政預算，足額發放到位，確保法治政府建設工作落到實處。

   （二）加強依法履職，全力保障法治政府建設各項工作任務落到實處

一是加強規范性文件監督管理。加強行政規范性文件審查、備案及清理制度。切實履行規范性文件的規范化管理，及時將黨工委制定、修改或廢止的規范性文件向縣委縣政府辦公室及縣司法局報備。二是全面開展立法民意征集。在各社區設立覆蓋廣泛的立法民意征集區，廣泛收集群眾意見，推動行政立法和政策措施更好地體現民意、匯集民智、服務民生。三是健全科學民主依法決策機制。加強政府內部監督，規范決策程序，嚴格執行“三重一大”集體決策制度，對重大行政決策事項，嚴格按照決策啟動公共參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策公布等程序規范執行。四是深入推進法律顧問制度。落實法律顧問專項經費，制定法律顧問工作制度。法律顧問積極參與我委法律事務，充分發揮法律“智囊團”作用。通過審查各類合同、出具法律意見書等形式，為政府招商引資、土地征收等重要事項的決策，提供法律意見。五是認真做好行政應訴工作。全面落實機關負責人出庭應訴制度，暢通群眾訴求渠道，依照法律法規和程序解決群眾合理合法訴求。

（三）不斷完善基層治理，加快推進基層社會治理體系和治理能力現代化

一是做細做實信訪維穩。高度重視信訪工作，制定了服務化解、教育疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實班子成員輪值接訪制度。今年以來我委共接待和受理群眾來信來訪86件次，主要涉及婚姻家庭、鄰里糾紛，受理辦結率94%。二是多元化解矛盾糾紛。學習發揚新時代“楓橋經驗”，完善人民調解工作制度，嚴格執行“日排查日報告”制度，充分發揮網格化治理優勢，排查化解各類矛盾糾紛。今年以來，各社區排查調處各類矛盾糾紛184件，主要涉及鄰里糾紛、婚姻家庭、欠薪等，調處成功率93%，有力地維護了社會面穩定。三是全面深化政務公開。著力抓好政務公開欄、“庾嶺社區”微信公眾號等網站建設，網絡問政、12345熱線的答復，部門辦事流程的信息公開，今年，主動公開政府信息675條，受理咨詢、投訴956件，辦結率達98%。

（四）深入開展法治宣傳，努力推動全民法治意識和法治水平邁上新臺階

一是學法用法，提升政治能力。入腦入心，深刻領會習近平總書記關于法治政府建設重要指示精神，按照“學懂、弄通、做實”的要求，帶頭學法，模范用法。定期組織機關干部和社區干部開展法律知識學習，教育引導基層干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。今年以來黨工委中心組會議集中學法5次，內容涵蓋習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等多個方面，各社區共開展法治講座30余場，開展2場法律知識測試，合格率達100%。二是招賢納士，培育法治隊伍。深入推進“法律明白人”培養計劃，今年共培養“法律明白人”85名，累計開展法律服務60余次，惠及千余名群眾，有效打通了法治宣傳的“最后一公里”。三是多管齊下，營造法治氛圍。實體化運行法治文化陣地，我委10個法治文化陣地共開展法治宣傳教育活動30余場，深入開展《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國鄉村振興促進法》、“12·4”國家憲法日等專題宣傳活動，實現法治宣傳走進網絡、覆蓋網格、深入群眾。

二、存在不足

2021年，我委法治政府建設工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是專職人員業務水平還需加強；轄區群眾尊法、學法、守法、護法、用法的意識還有待提升；特色亮點不夠明顯，在法治政府建設方面的探索不夠深入，能被推廣、借鑒的先進經驗和典型做法較少。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）黨工委書記履行第一責任人職責情況。黨工委書記認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，堅持利用黨工委理論學習中心組學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》。每季度認真聽取法治政府建設有關工作情況匯報，研究解決重大問題。加強規范性文件備案審查，報備率、及時率合法合規達到規定要求。健全落實黨工委法律顧問制度，充分發揮法律顧問在參與決策論證、提供法律意見、化解矛盾糾紛等作用。加強隊伍建設，由黨工委副書記和兩名工作人員全力推進全面依法治縣（法治政府建設）工作。帶頭學法，參與法律考試。

   （二）社管委主任履行第一責任人職責情況。社管委主任將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，多次召開法治政府工作會議，部署重點工作。全面推進政務公開，完善政府信息公開，今年共發布政府信息公開675條。聘請了李劍鋒律師為我委法律顧問，進行專業法律咨詢、審查和指導服務；嚴格執行規范性文件管理制度，依法制定規范性文件。

四、下一步工作打算

（一）深入推進基層法治隊伍培養建設與依法履職工作相結合

加強機關干部對憲法、黨內法規、行政法規等各方面法律法規學習，一方面，定期邀請司法部門和專家學者開展法律知識講座，提高干部隊伍法律水平，另一方面，通過抽查學習筆記、開展法律知識測試、研討發言等方式督促機關干部主動學法，以學促進，教育引導政府工作人員運用法治思維和法治方式解決問題，依法保障信訪接待和社會治理等工作推進，不斷提升依法履職水平。

（二）有序推動民主法治示范村提檔升級與鄉村振興工作相結合

以創建“民主法治社區”為載體，積極創新基層普法理念、工作機制和方式方法，進一步健全政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的治理體系。推動基層議事平臺完善，推進“法律明白人”培養計劃，深入網格，大力宣傳法律知識，讓群眾尊法、學法、懂法、守法，逐步構建“法治零距離”的基層社會治理格局。

（三）努力實現預防和化解社會矛盾糾紛與提升法治滿意度相結合

大力推進“法治信訪”，按照訴訪分離的原則及時將符合條件的信訪案件引導到行政復議、行政訴訟程序中來；推動法律顧問參與事前協調工作，實現群眾與政府之間的矛盾早發現、早預防、早化解；加強矛盾糾紛多元化解機制，加強摸底調查，及時發現糾紛苗頭，第一時間啟動糾紛化解程序，避免矛盾激化轉化；加強基層調解隊伍建設，加強人員配備，為規范化、法治化矛盾化解提供有力保障。

中共大余縣城市社區工作委員會  大余縣城市社區管理委員會                 

                              2022年2月28日