中共樟斗鎮委員會  樟斗鎮人民政府

關于2023年度法治政府建設情況的報告

中共大余縣委、大余縣人民政府：

2023年，在縣委、縣政府正確領導下及縣司法局業務指導下，樟斗鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，緊緊圍繞法治建設各項目標任務，圍繞中心、服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治建設工作有序開展。現將我鎮2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）提高政治站位，強化組織領導。樟斗鎮深入貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。樟斗鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作,黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,以鎮黨委書記為組長、鎮長為第一副組長、分管領導為副組長，其他黨政班子為成員的法治政府建設工作領導小組常態化推動法治建設工作,進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。

（二）加強法治學習，夯實法治基礎。鎮黨委中心組將習近平法治思想納入重點學習內容，對《習近平法治思想學習綱要》進行了專題學習，利用每周學習例會組織全體鎮機關干部多次學習習近平法治思想重要論述，增強對法治理念的重要認識，培養每位干部的法治素養，養成利用法治思維思考問題、推進工作，切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的全過程。

（三）堅持宣傳教育，提升法治意識。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、常態化掃黑除惡宣傳、禁毒、宣傳等內容為宣傳重點，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在宣傳中，通過懸掛橫幅、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高居民自防能力。如針對一些網絡詐騙、養老詐騙等情況，深入農村，開展現場警示教育，以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過程中，以趕集日、節日、主題宣傳月等重要時節點組織人員開展集中宣傳活動24余次，發放宣傳資料3260余份，較好地營造了宣傳氛圍。群眾法治意識逐步增強，法治環境整體提升，切實維護了社會和諧穩定。

（四）建設平安鄉鎮，矛盾基層化解。2023年，我鎮排查出矛盾糾紛26件，均已調處到位，無重大聚集群體上訪發生，無重大安全事故發生，有力地維護了全鎮社會治安大局的穩定，保障全鎮經濟社會平穩發展。我鎮學習貫徹《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，堅持矛盾糾紛村（居）每天一排查，鎮一周一上報、一月一研判調處制度，立足抓早、抓小，預防民轉刑案件發生。具體工作中做到“三不放過”，即穩控責任不落實不放過，工作措施不到位不放過，非正常上訪的隱患不排除不放過。

（五）堅持依法行政，促進行政規范。樟斗鎮依法全面履行職能，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，健全依法決策機制，完善執法程序，嚴格執法責任。全面落實行政執法“三項制度”，建立良好的行政執法管理工作體制。執法人員在執法過程中著裝執法并全程記錄，做到公開文明執法。以提升行政執法質量和效能為目標，著力提高行政執法隊伍能力素質，規范行政執法行為，完善行政執法體制機制，強化行政執法監督問責，全面推進嚴格規范公正文明執法。

（六）堅持規范執法，提高依法行政水平。完善行政執法程序。全面推進行政執法人員持證上崗和行政執法資格管理制度，目前，全鎮共有17人取得行政執法資格證。均已完成行政執法持證人員線上培訓。嚴格落實行政執法“三項制度”，主動公開行政執法權責清單，明確執法主體、執法程序、執法事項，及時對執法信息進行公示。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強以案釋法。不斷加強行政執法人員培訓考試，進一步規范行政執法水平和執法案卷、文書規范化水平。全年開展執法人員法律知識及業務知識培訓4次，共開展執法檢查36次，組織開展案卷評查2次，行政執法水平及案卷制作能力顯著提升。

二、存在不足和原因

1.對法治建設與日常業務工作的結合文章做得不夠，學用結合還有差距。

2.運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛及推動解決實際工作中突出問題能力有待加強。

3.行政執法隊伍的整體素質有待進一步提升，依法行政培訓力度有待加強。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

一是黨政主要責任人帶頭履職。堅持黨政主要負責人作為履行法治建設第一責任人，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，全年開展推進法治建設相關工作3次。二是將法治建設與黨建、黨風廉政建設、市域社會治理、鄉村振興、等工作同安排、共部署，同落實，依法規范鎮村黨務、政務、村務規范化管理，主動接受司法監督、社會監督和輿論監督，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。三是進一步落實政府法律顧問制度，聘請了江西理公律所律師為鎮政府法律顧問，進行專業法律咨詢、審查和指導服務；嚴格執行規范性文件管理制度，依法制定規范性文件；積極推動“誰執法誰普法”普法責任制落實，建設標準化公共法律服務工作站；積極保障工作經費，促進法治政府建設工作有序開展。

四、下一年度工作安排

2024年，我鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為引領，增加法治政府建設工作的責任感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。

一是加強依法治理，提高依法解決問題能力。堅持問題導向，運用法治思維和法治方式解決突出矛盾和問題，深入推進依法處理問題，嚴守法定程序，絕不濫用職權，依法維護法律秩序，形成解決問題講法、依法、靠法的法治導向。堅持知法守法，合理用法，把人性化管理貫穿日常工作始終，處處體現“以人為本”。不斷強化法律法規宣傳，加強對黨員干部的行為引導，切實維護群眾合法權益。

二是創新宣傳形式，多措并舉注重普法實效。積極推動普法宣傳工作創新，采取經典案件以案釋法的形式，用群眾喜聞樂見的語言，實現精準普法，同時努力打造法治文化宣傳品牌，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

三是加強執法隊伍，提升行政執法能力水平。立足依法行政工作實際，著眼從依法行政存在的突出問題入手，進行執法人員業務和能力培訓，堅持以訓提質、以質取勝，提高依法行政水平。

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2024年2月2日