中共大余縣委、大余縣人民政府:
2021年,我鄉立足本鄉實際,針對新時期法治政府建設工作的新特點,將“依法治鄉”建設始終貫徹到中心工作中,扎實推進法治政府建設進程,為“平安內良”建設營造良好的法治環境。現將工作開展情況匯報如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)加強組織領導,切實提高依法執政水平。我鄉法治政府建設工作以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾,特別是各級領導干部的法治觀念和依法執政能力。一是健全工作機制,增強依法行政能力。調整了法治政府建設工作領導小組,健全了依法決策、科學決策、民主決策等機制,積極推進黨務政務公開,同時進一步健全了黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,依法執政能力和依法行政水平得到進一步提高。二是健全組織網絡,強化依法行政體系。建立健全法治政府建設網絡組織,黨政領導、機關干部分工包干到村的法治政府建設工作。各村實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治政府建設工作落到實處。
(二)普法宣傳教育活動深入開展。為加大對法治政府建設的宣傳教育力度,在全鄉營造輿論氛圍,我鄉多措并舉進行宣傳教育。為了使法治內良建設深入人心,我鄉各村在主要街道、路口懸掛橫幅,不定期利用宣傳欄刊登法律法規內容進行宣傳,并積極組織人員對我鄉開展的法治建設工作向大余縣政府網站、大余報等新聞媒體網站投稿宣傳。全年共開展法治宣傳活動15次,發放宣傳資料1000余份,召開法律明白人培訓會3次,持續提升了鄉村干部依法行政的政治自覺和能力水平,也為群眾提供了更加便捷優質的法律服務,公民的法治意識不斷增強。
(三)依法行政,積極防范化解社會矛盾。我鄉明確了以教育、疏導為主的信訪工作思路,落實了班子成員定期接訪,變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛,鄉村干部分級負責的工作責任制。堅持暢通信訪渠道,規范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法有效化解各類矛盾糾紛。同時,鄉村干部主動出擊,開展矛盾糾紛排查調處,并對矛盾糾紛排查調處實行動態管理。一年來,共調處各類矛盾糾紛31件,成功化解信訪案件2起。
(四)建設法治政府,著力解決重點民生問題。我鄉在疫情期間依法成立了由鄉黨委、政府主要領導任組長的疫情防控領導小組、防控指揮部。鄉領導各司其職,24小時在崗值班,依法快速處置突發事件,依法構建了上下聯動、密切配合、高效運轉的組織體系。同時,高標準建設了圩鎮示范街,社會停車場等一批民生實事,并大力開展圩鎮環境整治工作,安裝了一批路燈,整理了雜亂網線,制止了占道經營現象,整治了門前亂堆亂放,圩鎮面貌煥然一新。
二、存在不足和原因
存在的主要問題有:一是極個別黨員干部依法行政的意識不強,沒有把依法辦事落實到具體的工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進企業、進村莊、進學校等活動開展不深入。
主要原因是:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度不夠,部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強;二是專業的行政執法培訓較少,執法人員缺少系統的行政執法培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求,書記、鄉長帶頭尊法學法守法,常態化深入學習貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規、習近平總書記關于法治政府的重要講話精神和中央關于全面依法治國的重要決策部署。多次主持召開法治建設工作推進會,聽取工作匯報,嚴格執行重大行政決策風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序。進一步落實政府法律顧問制度,聘請了青龍鎮律師事務所律師為鄉法律顧問,進行專業法律咨詢、審查和指導服務;嚴格執行規范性文件管理制度,依法制定規范性文件;積極推動“誰執法誰普法”普法責任制度落實,加快鄉村公共法律服務體系建設;積極保障工作經費,促進法治政府建設工作有序開展。
四、下一年度工作主要安排
下一步,我鄉將繼續扎實推進新時代法治政府建設,努力為經濟社會發展和人民美好生活需要提供優質高效的制度供給、法治保障和法律服務,推進鄉村治理體系和治理能力現代化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一是創新工作方法,著力提高依法行政水平。全面推進依法行政建設一支高素質的法制工作隊伍,制定法制工作人員培訓計劃,逐步實現人員專業化,辦事程序化,處事高效化的目標,嚴格執行依法行政工作考核制制度,規范執法行為,提高依法行政能力。二是加大行政行為監督力度。進一步完善相關法規和制度,完善政務系統,健全法律顧問制度,逐步健全依法決策機制,加強規范性文件監督,加強行政執法監督檢查,全面推進政務公開,加強政務信息透明度,自覺接受社會和群眾的監督。三是持續發力,營造出良好的法治氛圍。深入抓好黨員干部學法用法,不斷提高依法行政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員的法律素養和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象。
中共內良鄉委員會 內良鄉人民政府
2021年12月27日
