中共大余縣委、大余縣人民政府:
2022年,我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委依法治縣領(lǐng)導小組辦公室的精心指導下,認真貫徹落實黨的二十大精神及省、市、縣法治政府工作精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,狠下功夫,扎實推進法治政府建設進程,為“平安內(nèi)良”建設營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)以持續(xù)優(yōu)化組織機構(gòu)為重點,全面加強法治政府工作領(lǐng)導水平。我鄉(xiāng)法治政府建設工作以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是依法行政能力得到增強。完善了法治政府建設工作領(lǐng)導小組、“八五”普法領(lǐng)導小組等一系列創(chuàng)建工作組織。健全了依法決策、科學決策、民主決策等機制,積極推進黨務政務公開,同時進一步健全了黨政主要領(lǐng)導權(quán)力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,依法執(zhí)政能力和依法行政水平得到了進一步提高。二是組織網(wǎng)絡得到健全。建立健全法治內(nèi)良建設網(wǎng)絡組織,黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部分工包干到村的法治政府建設工作。各村實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治政府建設工作落到實處。
(二)以深入開展宣傳教育為基礎,全面推進法治政府創(chuàng)建活動進程。為加大對法治政府建設的宣傳教育力度,在全鄉(xiāng)營造輿論氛圍,我鄉(xiāng)多措并舉進行宣傳教育。一是動員部署。年召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入各村、學校和衛(wèi)生院開展宣傳。二是學法守法。健全黨政領(lǐng)導干部學法制度,把法治建設列入鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子中心組學習的重要內(nèi)容,中心組學習法律知識和法學理論,每年不少于三次,機關(guān)干部組織開展了普法知識測試。近年來,我們還舉辦了黨員干部普法講座,村治保主任、人民調(diào)解委員會主任普法知識培訓班,組織基層婦女主任學習中華人民共和國婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治內(nèi)良建設深入人心,我鄉(xiāng)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳,并積極組織人員對我鄉(xiāng)開展的法治建設工作向大余縣政府網(wǎng)站、大余報等其他新聞媒體網(wǎng)站投稿宣傳。開展學法競賽活動,開展法律進社區(qū)、村居、學校、企業(yè)等宣傳活動。通過不同形式的法治宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
(三)以縱深推進依法治理為保障,全面推進法治政府建設長效常態(tài)化開展。一是加強法治政府建設,努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)力規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。二是堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。三是進一步推進法治政府建設,全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡建設,完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權(quán)利,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,開展大調(diào)解,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
二、存在不足和原因
我鄉(xiāng)的司法行政工作,雖然取得了一定的成效,但與上級的要求還存在一定的差距,如干部職工認識不到位,存在重業(yè)務工作輕法律學習的問題、執(zhí)法隊伍建設問題等,這些問題都急需我們在今后的工作中用更加務實的工作態(tài)度,更加創(chuàng)新的思維方式來迅速解決,取人之長,補己之短,使內(nèi)良的司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安內(nèi)良、促進內(nèi)良的經(jīng)濟建設及各項事業(yè)的發(fā)展中做出更大的貢獻。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求,多次主持召開法治建設工作推進會,聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決階段性工作難題,部署法治建設工作。領(lǐng)導班子堅持民主集中制原則,重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均會召開會議集體討論決定,同時注重對照黨紀、國法檢查,若與黨紀、國法沖突,立即予以修改調(diào)整。按照上級要求部署,持續(xù)開展矛盾糾紛大排查、大化解行動,各村每天一排查、每周一上報、鄉(xiāng)每月一研判,與此同時,建立信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導接訪、律師參與化解等制度,綜合運用行政、法律、教育等多種手段調(diào)處矛盾、解決問題。
四、下一年度工作主要安排
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)扎實推進新時代法治政府建設,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活需要提供優(yōu)質(zhì)高效的制度供給、法治保障和法律服務,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。一是進一步加強對法治政府建設的宣傳教育力度,在不同層面進行廣泛宣傳。二是進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
中共內(nèi)良鄉(xiāng)委員會 內(nèi)良鄉(xiāng)人民政府
2022年12月16日
