中共大余縣委、大余縣人民政府：
2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進依法行政工作，切實提升法治水平，為全鄉經濟社會發展營造了良好的法治環境。現將我鄉2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效亮點
一是加強組織領導，高位推動落實。內良鄉扎實推進法治政府建設，將依法治鄉工作納入黨委、政府年度工作計劃，并形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作格局。定期進行總結和梳理，全年召開法治政府建設工作會議2次，做到依法治鄉工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”，切實把全鄉廣大干部群眾的思想和行動統一到法治建設工作中來，為依法治鄉各項工作順利開展提供了組織保障。
二是深化法治思維，筑牢思想根基。將學習習近平法治思想及相關法律法規等，納入黨委理論學習中心組和機關干部學習的重要內容，依托理論學習中心組、全鄉干部大會、支部黨員大會等渠道開展專題學習11次。同時，積極組織全鄉265名法律明白人骨干參與法律明白人網校在線學習，鼓勵機關干部利用“學習強國”APP、江西干部網絡學院深化學習，開展干部應知應會法律知識考試，通過線上線下結合學、典型案例同步學、專題考試督促學等方式，干部職工的法治意識和依法解決問題的能力進一步提升。
三是強化普法宣傳，營造法治氛圍。按照“八五”普法工作要求，利用“4.15”全民國家安全教育宣傳日、民法典宣傳月、“12.4”憲法宣傳日等時間節點，嚴格落實“誰執法、誰普法”工作原則，以憲法、民法典、反詐、反邪教等為主題，開展普法進村組、普法進圩鎮、普法進校園、普法進企業等各類普法宣傳活動。2024年，共開展各類普法宣傳活動26次，發放各類宣傳材料1600余份，借助微信公眾號、短視頻平臺等各類媒體轉發普法信息90余次。
四是落實依法行政，提高決策水平。嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，對全鄉涉及“三重一大”及民生領域事項，堅決貫徹民主集中制，集體討論決定。鄉村兩級法律顧問全覆蓋，負責規范性文件的審查，重大事項的討論、審查，重大合同的草擬、修改、審查，重大矛盾糾紛法律意見的咨詢等方面工作。切實加強行政規范性文件審查和備案工作，確保有件必備，有備必審，有錯必糾。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，加強政務公開力度，依法、及時、準確、有序公開政府各類信息，有效提高了行政權力運行的透明度，保障了群眾的知情權和監督權。2024年共公開政務信息966條。
五是注重隊伍建設，提升執法質量。嚴格落實持證上崗、亮證執法制度，截至目前，全鄉共有執法人員25人（其中2024年新增取得執法證人員4人），推動執法隊員規范執法。通過鄉鎮自主培訓、組織集中培訓、開展專題講座等方式進行知識更新，不斷提升執法工作人員業務水平，增強履職能力，全年共組織參加各類法律知識培訓11次。主要領導帶頭全過程執法，全面落實執法過程全記錄制度，對行政執法各個環節進行記錄，全面、系統歸檔保存，做到執法全過程留痕可回溯，讓行政執法在陽光下運行，接受社會和廣大人民群眾的監督。
六是推進矛盾化解，維護社會穩定。加強社會治理創新，完善矛盾糾紛多元化解機制，做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。明確矛盾糾紛領導包案制，黨政主要領導帶頭包案，推動重點案件協調聯動。強化接訪下訪，通過面對面定點接訪、點對點上門走訪等，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，全力化解歷史積案，經過不懈努力，已化解歷史積案3件。發揮基層網格作用，化網格內的“小安全”為全鄉的“大安全”，充分發揮全鄉27名網格員在基層治理中“排頭兵”的作用，及時了解社情民意、收集問題線索，著力將問題化解在村組。今年以來，我鄉累計排查矛盾糾紛32起，成功化解30起。
二、存在的不足和原因
一年來，內良鄉法治建設工作雖取得一定的成效，但我們也清醒地認識到部分工作仍有短板：一是法律專業人才相對匱乏。由于專業人員短缺，難以滿足全鄉群眾日益增長的法律服務需求。二是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。三是依法行政的水平還有待提升，行政執法行為還不夠規范高效。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
鄉黨委書記董振華同志履職情況：一是強化學習教育，全面提高依法行政能力。二是強化普法宣傳，全面提升基層法律素養。三是強化隊伍建設，全面履行法治主體責任，四是強化依法行政，全面提高依法決策水平。存在問題和不足：一是部分干部對習近平法治思想基本內容掌握不清晰，不系統，使用起來有點吃力，存在要用的時候再學的思想；二是工作中運用法治思維和法治方式化解矛盾，解決問題的能力有待提高；三是依法行政的水平還有待提升，行政執法行為還不夠規范高效。
鄉黨委副書記、鄉長劉學謙同志履職情況：一是深研法治理論，提升治理效能。二是加強組織領導，完善推進機制。三是強化法治保障，嚴格依法行政。四是規范執法行為，提高執法質量。五是強化日常巡查，加大執法力度。六是加大普法宣傳，濃厚法治氛圍。存在問題和不足：一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是法制宣傳教育形式有待進一步創新，全民學法的氛圍還不夠濃厚。三是行政執法人員擔當精神不強，專業能力不強，案卷整理質量較差等。
四、下一年度工作主要安排
內良鄉黨委將持續貫徹落實上級部門關于法治建設的各項決策部署，按照縣委、縣政府全面依法治縣的統一安排，不斷推進鄉域治理體系和治理能力現代化，努力推動法治建設工作邁上新的臺階。
一是繼續強化學法用法，增強干部法治觀念。落實鄉黨委理論學習中心組學習學法，把學習黨章黨紀和法律法規作為黨委理論學習中心組學習和黨政聯席會議議題重要內容，強化學習實效。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，進一步提升領導干部運用法治思維，提高廣大干部應對風險的能力。
二是深入開展法治宣傳，樹牢群眾法治意識。將法治宣傳教育工作納入重要議程。結合全民國家安全日、民法典宣講、憲法宣傳周等特殊節點，部署開展普法、禁毒，安全生產、國安宣傳教育等工作，切實提高群眾運用法律知識解決實際問題的能力。
三是全力維護社會穩定，營造良好法治環境。進一步加強法治宣傳教育，送法律進村入戶增強村民的法治觀念和法律意識，提高依法辦事的自覺性，抓好矛盾糾紛的排查化解工作，努力把各村的不穩定因素解決在萌芽狀態，為全鄉經濟社會高質量發展營造安定穩定的社會環境。
中共大余縣內良鄉委員會
2024年12月30日
