2020年，在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大余縣公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全局民警職工以建設(shè)“法治大余”為藍(lán)圖，匯全警之智，聚全警之力，扎實(shí)工作，砥礪奮進(jìn)，全面開(kāi)展法治政府創(chuàng)建工作，社會(huì)治理秩序持續(xù)穩(wěn)定，警務(wù)服務(wù)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)群眾水平和執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升，群眾安全感和滿意度不斷提高，以“疫情防控”和維護(hù)穩(wěn)定為工作主線，積極謀劃，勇于擔(dān)當(dāng)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有力保障了全縣社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、嚴(yán)打嚴(yán)控，“法治大余”建設(shè)平穩(wěn)有序

（一）狠抓打防管控履職。一是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官。“六清”行動(dòng)233條線索全部辦結(jié)清零，6起案件均已終審判決完成。二是“秋風(fēng)行動(dòng)”成果豐碩。抓獲各類犯罪嫌疑人71人，破獲各類案件63起，抓獲網(wǎng)上逃犯27人，查處治安案件47起，抓獲治安違法人員90人，排查矛盾糾紛527起，化解矛盾糾紛473起，排查交通隱患92處，清查場(chǎng)所1462處。三是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效明顯。成立了縣反詐中心和縣反詐專業(yè)隊(duì)，破案153起，抓獲犯罪嫌疑人54名，追贓挽損182萬(wàn)元。四是打擊“黃賭毒”扎實(shí)有效?！摆M鄱百日緝毒”專項(xiàng)行動(dòng)破獲涉毒刑事案件7起，其中團(tuán)伙案件4起，刑拘18人，行政處罰37人，強(qiáng)制隔離戒毒1人。

（二）社會(huì)治理創(chuàng)新有亮點(diǎn)。一是“一村一輔警”工作初見(jiàn)成效。130名駐村（社區(qū)）輔警履行“十員”職責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)“十零”村居。全縣治安警情同比下降2.1%，矛盾糾紛同比下降4.3%。二是智慧安防小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，提升治安管控效能。三是穩(wěn)妥推行“交所融合”管理新模式。將高頻交管業(yè)務(wù)權(quán)限下放派出所，方便群眾辦證辦照。各派出所全面參與交通秩序維護(hù)，防擁堵保暢通。四是順利完成森林公安轉(zhuǎn)隸工作。森林及野生動(dòng)物資源保護(hù)、森林防火基礎(chǔ)工作職能一并劃轉(zhuǎn)到轄區(qū)派出所。

（三）交通安全管理有力度。以道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)交通隱患排查治理力度，開(kāi)展校車(chē)及校園周邊交通秩序整治，重大節(jié)假日交通違法專項(xiàng)整治，酒駕毒駕專項(xiàng)整治，農(nóng)村面包車(chē)、三輪車(chē)、兩輪車(chē)專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力構(gòu)建良好的道路交通秩序。2020年共查處各類違法行為共計(jì)91129起?，F(xiàn)場(chǎng)查處違法行為41412起，其中無(wú)證 2044起，未上牌1142起，未購(gòu)買(mǎi)強(qiáng)制保險(xiǎn) 1548起，超員42起，超載 304起，改型 153起，酒駕766起，未佩戴安全頭盔2477起，其他違法行為32936起；非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為49717 起，闖紅燈 917起，未禮讓行人 1606起，違反禁令標(biāo)志 7867起，違反禁止標(biāo)線 8354起，未按導(dǎo)向車(chē)道行駛 5182起，違反駕車(chē)接打電話1898起，未系安全帶3687起，未佩戴安全頭盔8247起，其它違法行為11959起。

二、穩(wěn)控得當(dāng)，信訪維穩(wěn)安保工作有效預(yù)防

（一）全力抓好敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。一是圓滿完成重大節(jié)日、活動(dòng)、會(huì)議安保任務(wù)。今年以來(lái)，完成了元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、中高考、端午節(jié)、2020江西森林旅游節(jié)、中秋國(guó)慶節(jié)期間、黨的十九屆五中全會(huì)、2020江西森林馬拉松系列賽（大余站）等一系列安保任務(wù)。對(duì)每項(xiàng)安保任務(wù)都嚴(yán)陣以待，全力以赴，確保了萬(wàn)無(wú)一失。特別是在景區(qū)治安管控上，提前制定景區(qū)安保方案，加強(qiáng)丫山、東山正覺(jué)寺、梅嶺古驛道等景區(qū)的治安巡邏。二是持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。先后組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，遏制“民轉(zhuǎn)刑”案事件發(fā)生。各派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面摸排工作，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及具體化解措施，其中排查出的重大矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展矛盾糾紛多元化解機(jī)制

（二）強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。一是抓實(shí)維穩(wěn)情報(bào)信息工作。落實(shí)一周一報(bào)告、一研判、一交辦制度，每周召開(kāi)相關(guān)單位參加的維穩(wěn)形勢(shì)分析研判會(huì)，收集、匯總、梳理涉穩(wěn)問(wèn)題，并對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行交辦、督辦，真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作的超前性和主動(dòng)性，同時(shí)，也為縣委、縣政府的決策過(guò)程提供了有力的信息支撐。三是加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置力量。應(yīng)急處突大隊(duì)進(jìn)入全員備勤狀態(tài)，保障了充足的專業(yè)應(yīng)急處置力量，加大了街面巡邏防控檢查，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

（三）扎實(shí)做好疫情期間維穩(wěn)安保工作。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，積極開(kāi)展疫情防控工作，按照“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”的要求，協(xié)同相關(guān)部門(mén)在卡口設(shè)卡嚴(yán)守，逐一檢查入境車(chē)輛、人員及動(dòng)物，排查異常人員，勸返疫區(qū)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)出動(dòng)警力3515人次、出動(dòng)車(chē)輛2377輛次，檢查車(chē)輛21810輛、檢查人員51593人次。共處置涉疫警情13起，辦理案件9起，行政處罰22人。設(shè)立臨時(shí)護(hù)學(xué)崗418個(gè)，開(kāi)放“容缺”辦理，加快審批速度，全力服務(wù)全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。

三、全力推動(dòng)，社會(huì)治安管控工作大局穩(wěn)定

（一）持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期工作目標(biāo)，全面摸清、摸全、摸透重點(diǎn)區(qū)域、部位、場(chǎng)所治安突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展了打擊整治“黃賭”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)特種行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋、重點(diǎn)人員的清查整治工作，為推動(dòng)大余高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。對(duì)全縣65家旅店、18家廢舊收購(gòu)場(chǎng)所、15家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所、8家洗浴足浴場(chǎng)所、3家美容美發(fā)場(chǎng)所、8家網(wǎng)吧及13家寄遞業(yè)65個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了檢查，今年以來(lái)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26處，整改26處。督促指導(dǎo)各派出所通過(guò)E申報(bào)系統(tǒng)，登記出租房屋845間，登記采集出租房屋主信息806條，登記承租人信息1852條，核查流動(dòng)人口866人，排查各類可疑物品30件，整改各類治安隱患42處,獲取違法犯罪線索3條。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效促進(jìn)了全縣旅店業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴足浴場(chǎng)所、麻將館等公共場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營(yíng)，整治了省際結(jié)合部、縣城室內(nèi)步行街涉賭，縣城建材街涉黃等治安突出問(wèn)題，全縣社會(huì)治安風(fēng)氣得到有效凈化。二是按照部署陸續(xù)開(kāi)展了“緝槍治爆”、“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)和年末治安大整治的“秋風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量、集中資源，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新打法，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、涉黃涉賭、涉“食藥環(huán)”等違法犯罪活動(dòng)。按照“嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打、嚴(yán)控”的原則，督促民爆物品從業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從民爆物品審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全過(guò)程無(wú)死角進(jìn)行監(jiān)控，確保我縣民爆物品“不丟失、不被盜、不炸響”。截止至11月20日，共審批炸藥2401.128噸，雷管200萬(wàn)發(fā)，導(dǎo)火索8萬(wàn)米。

（二）加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作的實(shí)施意見(jiàn)的要求，指導(dǎo)各派出所推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”、“十佳派出所”和“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，進(jìn)一步明確了派出所維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)社區(qū)治理的職責(zé)定位，落實(shí)以責(zé)任制為核心，改革重塑派出所警務(wù)勤務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)派出所警務(wù)智能化、勤務(wù)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了派出所實(shí)力、激發(fā)派出所活力、提升派出所的戰(zhàn)斗力。一是南安派出所推行了“一室兩隊(duì)”改革。按照規(guī)定權(quán)限和程序設(shè)立綜合指揮室、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)，推進(jìn)信息化警務(wù)（勤務(wù)）機(jī)制改革向派出所延伸，探索改革值班備勤制度。二是明確派出所辦理刑事案件范圍。落實(shí)以專業(yè)警種為主辦理刑事案件機(jī)制，建立完善派出所辦理刑事案件移交機(jī)制，對(duì)符合條件的移交專業(yè)警種辦理。建立派出所辦理刑事案件“負(fù)面清單”制度，派出所不辦理八類嚴(yán)重暴力性犯罪案件，不辦理專業(yè)性強(qiáng)、需要專業(yè)偵查手段的刑事案件，不辦理非本轄區(qū)發(fā)生、跨地區(qū)作案的刑事案件。三是推進(jìn)智能安防小區(qū)、農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。3個(gè)智能安防小區(qū)及行政村至少布建5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，自然村主要路口布建1至2個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，目前正在建設(shè)中。

四、存在的問(wèn)題

一是民警學(xué)法用法的規(guī)范性和實(shí)效性有待強(qiáng)化。學(xué)習(xí)內(nèi)容的法治主題還不突出，學(xué)法頻次有待對(duì)標(biāo)規(guī)定、繼續(xù)提高。對(duì)基層民警普遍反映的執(zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題、制約執(zhí)法辦案高效率運(yùn)作的程序性問(wèn)題、瓶頸性因素，以及新形勢(shì)下群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題的法律研究尚有欠缺，學(xué)習(xí)法律服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力還不強(qiáng)。學(xué)法用法與普法宣傳的結(jié)合度還相對(duì)不高。

二是執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。民警對(duì)具體法律法規(guī)的理解和適用上難以整齊劃一，執(zhí)法行為不夠規(guī)范精細(xì)，執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范。執(zhí)法保障和執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)滯后，民警執(zhí)法不規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的情況還在一定程度上存在。

三是平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件依然高發(fā)，打擊作用不大，宣傳難以做到全覆蓋，對(duì)群眾財(cái)產(chǎn)造成損失。糾紛類警情下降幅度不明顯，各類矛盾糾紛沸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。犯罪形勢(shì)加速轉(zhuǎn)變，從線下向線上，從顯性到隱性，亟需更新手段方法。

五、下步工作打算

（一）努力提升打防質(zhì)效。一是全力抓好侵財(cái)性案件破案攻堅(jiān)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”等群眾關(guān)注度高的案件，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)、追贓挽損，積極宣傳打擊成效，彰顯公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。二是狠抓“黃賭毒”問(wèn)題治理，強(qiáng)化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，不定期組織開(kāi)展查禁行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“黃賭毒”，特別是農(nóng)村賭博和跨境賭博問(wèn)題的抬頭蔓延之勢(shì)。三是嚴(yán)打酒駕、醉駕、毒駕等違法犯罪行為，嚴(yán)防群死群傷事故。四是抓好涉企案件偵辦，嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪，開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、串投標(biāo)、非法集資違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，積極追贓挽損，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。五是嚴(yán)打毒品犯罪，加強(qiáng)轄區(qū)制毒窩點(diǎn)排查，推動(dòng)學(xué)校禁毒學(xué)習(xí)園地建設(shè)，普及禁毒知識(shí)，凈化校園氛圍，讓未成年人遠(yuǎn)離毒品危害。六是從嚴(yán)管控野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖，堅(jiān)決取締非法野生動(dòng)物交易，快速果斷地查辦獵捕野生動(dòng)物的大案要案，徹底革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，筑牢我縣公共衛(wèi)生安全防線，守住生態(tài)安全底線。

（二）推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是狠抓執(zhí)法素質(zhì)能力提升。有的放矢的組織開(kāi)展警務(wù)技能和法制培訓(xùn)，不斷提高民警執(zhí)法辦案水平；強(qiáng)化刑事技術(shù)、技偵手段、網(wǎng)安手段建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)尖端技術(shù)人才，不斷提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)克難的能力和水平。二是狠抓執(zhí)法追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、案審會(huì)制度、一案一評(píng)制度、涉案財(cái)物管理制度，確保執(zhí)法規(guī)范。三是抓實(shí)不滿意警情回訪，針對(duì)群眾反映突出的執(zhí)法問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，及時(shí)糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)，用好問(wèn)責(zé)利器，深入整治不擔(dān)當(dāng)不作為和執(zhí)法辦案領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和安全感。

（三）推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。一是以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)狠抓工作落實(shí)。對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪，持續(xù)保持壓倒性嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，打早打小、露頭就打，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。二是以更強(qiáng)的工作舉措推進(jìn)治亂清源。堅(jiān)持長(zhǎng)效常治，重拳整治行業(yè)亂點(diǎn)亂象，尤其是要嚴(yán)厲整治社會(huì)治安亂點(diǎn)，強(qiáng)力治理信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，整治規(guī)范生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。三是以更大的工作力度追捕重點(diǎn)逃犯。加大宣傳和政策攻心，強(qiáng)化偵查統(tǒng)籌，全力追捕涉黑涉惡目標(biāo)逃犯和滯留緬北涉詐高危人員，力爭(zhēng)將所有逃犯緝捕歸案。