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大余縣教育科技體育局關于2023年法治政府建設工作情況的報告

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2023年,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣教科體局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持教育法治建設和教育改革同步協調推進,大力推進依法治教,為全縣教育事業高質量發展提供了良好的法治環境。現將2023年度法治政府建設情況報告如下:

一、主要舉措和成效亮點

(一)加強組織建設,強化制度保障

我局高度重視法治建設工作,將法治政府建設納入重要議事日程,成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,細化了目標任務,切實做到了法治建設工作有人抓、有人管、有人做。全年共6次研究推進法治建設工作,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,確保了法治建設工作穩步推進。

(二)強化理論學習,筑牢法律底線

1.建立健全工委理論學習中心組集體學法制度,把習近平法治思想、憲法、黨內法規和教育相關法律作為工委理論學習中心組學習的重要內容,全年共學法5次,進一步提高領導干部帶頭學法、守法和用法的水平。

2.組織干部職工學習習近平法治思想、《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《江西省家庭教育促進條例》《未成年人網絡保護條例》《校外培訓行政處罰暫時辦法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國數據安全法》,進一步提高了干部職工的法律意識和法治思維。

3.組織干部職工參加國家工作人員學法考試,參與率和及格率均實現100%。發動干部職工積極參加江西省百萬網民學習習近平法治思想、統戰和民宗法律法規、濕地法律法規、國防動員法律法規、未成年人保護條例等專場知識競賽,在答題中提升了法律知識水平。

(三)堅持依法行政,推進公正執法

1.嚴格依法依規決策,凡涉及人事任免、評優評先、資金安排、“三重一大”等均召開工委會討論研究決定,促進決策科學化、民主化、法制化。積極推進政務公開,圍繞教育教學、師德師風、學生資助、招生考試、入學入園、人事招聘、行政執法等重點領域,全年累計主動公開政府信息771條。聘請理公律師事務所律師為我局法律顧問,為我局提供法律咨詢服務,2023年我局全年無行政復議、行政訴訟案件。

2.全面推行行政執法“三項制度”,嚴格規范行政執法程序,教育引導執法人員自覺做到公正文明執法。一是加強江西省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺應用,聯合縣市監局認真開展了校外培訓機構“雙隨機、一公開”聯合抽查工作,抽查計劃完成率、抽查計劃公示率、抽查任務完成率、抽查事項覆蓋率等各項指標均達到100%。二是查處了1起無證違規開展學科培訓案件,責令當事人立即停止辦學,向家長退還違法所收費用,同時對當事人作出罰款1.865萬元的行政處罰,全力保障學生家長合法權益,營造良好的校外培訓環境。三是聯合縣文廣新旅局、縣住建局、縣消防救援大隊對非學科類校外培訓機構進行了重新審核登記,共有28家非學科類校外培訓機構通過了審核。

(四)開展普法宣傳,加強法治教育

1.聘任法治副校長,推進法治教育進校園活動。2023年重新梳理聘任了54位公檢法專業人士擔任學校法治副校長,實現全縣中小學校法治副校長配備率100%。充分發揮法治副校長的作用,每學期至少開展2次以上法治教育講座或者授課,做好習近平法治思想、憲法、未成年人保護法、道路交通安全法、民法典、禁毒法、反電信網絡詐騙法等法治內容宣傳工作,積極參與校園法治建設,提高青少年學生法治意識。

2.積極組織全縣中小學生參加第八屆全國學生學講憲法“憲法衛士”活動,全縣16946名學生被授予“憲法衛士”標識。深入開展2023年“憲法宣傳周”系列活動,組織全縣44284名中小學生開展憲法晨讀、傳唱《憲法伴我們成長》歌曲等活動,抓牢學校教育主陣地,讓憲法進校園、進課堂,充分利用宣傳欄、板報等形式宣傳憲法知識,播放憲法宣傳標語,充分營造憲法宣傳的良好氛圍,讓青少年學生感受到憲法的尊嚴。

3.配齊法治課教師,充分發揮課堂主渠道作用,上好《道德與法治》課,組織學生開展生活化法治教學活動,為學生創設相應的教學情境,將法治元素融入情境之中,寓教于學、寓教于樂。

二、存在不足和原因

(一)教育行政執法力度有待進一步加強。教育行政部門執法人員專業知識儲備有限,執法隊伍專業素質有待提高,執法水平與當下執法要求存在一定差距。

(二)學習研究不夠深入。對教育方面法律法規的學習范圍、深度以及方式方法還有很大的提升空間,學習習近平法治思想的連續性、系統性、全面性還不夠。

(三)學校普法教育形式比較單一,成效不夠明顯,中小學生學法、用法的主動性和自覺性不夠。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況(含加強法治政府建設的有關情況)

(一)主要負責人擔任局法治建設工作領導小組組長,全年共6次研究推進法治建設工作,確保了法治建設工作穩步推進。

(二)健全完善工委理論學習中心組集體學法制度,開展集體學法5次,主要負責人帶頭講授習近平法治思想、憲法、黨內法規和教育相關法律,學法有記錄、有筆記。

(三)制定了本年度教育系統法治建設工作重點,將工作任務分解到各股室和學校,切實做到了法治建設工作有人抓、有人管、有人做,不斷提升教育系統法治工作水平。

四、下一年度工作主要安排

(一)規范執法行為。繼續加強對教育政策法規的學習貫徹和對執法用法的培訓,進一步完善行政執法程序,對行政執法環節、工作步驟進行具體規范,切實做到流程清晰、要求具體、期限明確。

(二)加強理論學習。繼續深入學習習近平法治思想,利用各種陣地,部署開展多種形式的學習貫徹活動,引導教育系統全體干部自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(三)切實履行普法職責。全面推進《青少年法治教育大綱》的貫徹落實,持續開展法治實踐教育活動,切實履行“誰執法誰普法”職責,提升青少年對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度。

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