中共南安鎮委員會 南安鎮人民政府

關于2021年度法治政府建設情況的報告

中共大余縣委、大余縣人民政府：

2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，南安鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述精神，全面貫徹落實中央、省、市、縣關于法治政府建設決策部署，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設取得一定的成效。現將我鎮2021年法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）強化組織領導，大力推進法治政府建設工作

一是堅持黨委全面領導。堅持黨委領導，政府牽頭落實，部門齊抓共管、分工推進的良好工作格局，定期召開會議，分析研判問題，研究部署落實法治政府建設工作任務，制定落實法治建設具體舉措。二是制定年度工作計劃，定期召開專題會議，及時研究和解決法治政府建設工作中的重要事項和突出問題，常態化、制度化推進全鎮法治政府建設工作。將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核，激發干部主動學法熱情，提高法治政府建設的工作積極性和工作水平。

（二）狠抓普法宣傳，營造濃厚法治政府建設氛圍

一是抓學習。通過領導帶頭學法、領導班子述法、干部年度考法等方式，增強法律觀念，提高依法行政能力。二是抓宣傳。結合“八五”普法，在全鎮深入開展“法律明白人”、“法治宣傳月”等活動，充分利用微信群、宣傳欄、廣播、微信公眾號等載體，廣泛開展法治宣傳，進一步加大對學法用法重要性及法治建設目標、任務的宣傳，一年來，全鎮共發放各類宣傳資料10000余份，上戶宣傳2000余人次。三是抓普法。結合重大項目建設、基層換屆、黨史學習教育等工作，有機結合抓實普法，讓政策法規講解走在前頭、把依法辦理貫穿始終。

（三）注重實踐應用，推進法治政府建設不斷深化

一是推進科學民主決策。建立健全“三重一大”決策機制，堅決落實和完善集體議事決策制度，實現民主決策、科學決策，保障權力規范運行，對重大決策部署、重大項目實施以及開展征地拆遷、招商引資、信訪案件化解、政府購買服務等工作，合法性把關，確保決策部署依法。二是提高法律服務水平。以“法律服務零距離”為抓手，積極推進各方面全方位的法律服務。基層法律惠民服務實現鎮域全覆蓋，以“法律體檢全方位”為重點，進行線上線下兩手抓，優化法律援助，為廣大群眾開辟了一條通過全覆蓋法律援助服務方式走司法程序解決矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛的新途徑。三是強化基層治理效能。積極推進矛盾糾紛化解“最多跑一次”建設，深入開展各類信訪矛盾糾紛排查調處，圍繞當前農村的難點、熱點，及時組織工作人員深入村組開展矛盾糾紛排查，2021年共排查矛盾糾紛135起，調處化解了127起，調解成功率達94.07%。

（四）著力常態長效，健全完善法治保障體系

一是堅持學習。進一步落實學法制度，不斷完善學法制度、拓寬學法內容、提高學法實效，不斷增強領導班子和領導干部的法治意識。二是樹牢理念。進一步樹牢法治觀念，加大普法宣傳力度，開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾，特別是行政機關工作人員的法治觀念。三是嚴格依法行政。組織執法人員參加法制培訓，不斷提高行政執法人員能力和水平；抓實政府信息及規范性文件公開公示，及時更新政務公開信息，拓寬公開渠道，強化監督檢查，著力推動法治政府建設不斷向前發展。

二、存在的不足和原因

一是部分干部職工依法行政意識還不夠強，在實際工作中還存在法律意識不足、法律知識不足，依法行政能力有差距。

二是法治宣傳形式較為單一、工作面較窄，在普法宣傳工作上創新力度不夠，主要還是依賴傳統的印發宣傳材料方式進行宣傳，在信息多元化的今天不能夠取得很好的普法效果，法治宣傳進機關、進企業、進社區、進學校等活動開展不深入。

三是行政執法培訓力度不夠，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強，行政執法能力還有待進一步提高。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況（含加強法治政府建設的有關情況）

2021年，全鎮繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治鎮創建活動工作的領導。鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設提高到重要議事議程。為全面落實法治政府建設主體責任，建好班子，帶好隊伍，成立了由鎮鎮長為組長的法治建設工作領導小組，定期召開會議、分析、檢查、研究法治政府建設工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，確保全鎮法治政府建設工作中存在的問題和困難得到及時研究解決，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保法治鎮創建活動工作在村、各站所真正落到實處，做到年初有目標、平時有監督、年終有總結的管理制度，主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員協助抓，在全鎮形成了對法治政府建設工作層層發動，層層落實的工作新格局。

四、下一年度工作主要安排

下一步，我鎮將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述精神，切實按照上級的部署要求，緊緊圍繞全面依法治縣工作要點，全力推進法治政府工作。

一是筑牢社會治理根基。借鑒“楓橋”經驗，著力構建黨委領導，政府負責，社會協同、公眾參與的社會管理新格局，在發揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的作用，規范社會行為，化解社會矛盾，全力攻堅涉土地糾紛問題案件和其他歷史積案，以群眾工作統攬信訪工作，以社會民生和諧促進社會管理創新。

二是加強宣傳教育力度。以農村作為法制宣傳教育工作的重點，加大農村法制宣傳教育工作力度，在農村開展有針對性的“送法進農村”活動，采取以案釋法，用身邊的事教育身邊的人，切實增強廣大農民群眾的法律意識和法治觀念。大力開展農村普法活動，引導村民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，使廣大農民群眾自覺主動地參與到法制宣傳教育中來，形成自覺學法、知法、守法的良好社會氛圍。

三是強化執法隊伍建設。充實執法隊伍力量，加強隊伍建設，同時強化業務培訓，不斷提高綜治工作能力與綜合素質，提高執法人員依法履職的能力，規范執行程序，文明執法。著力打造一支業務精、能力強，綜合整體素質高的法治工作隊伍。