2023年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤行習近平法治思想,認真貫徹中央、省、市、縣關于法治政府建設工作會議精神,扎實推進依法行政,全面加強法治政府建設,為全縣高質量發展營造了良好法治環境。根據工作要求,現將我鎮2023年度法治政府建設工作自查情況報告如下:
一、主要舉措和成效亮點
(一)踐行習近平法治思想,開創法治政府建設新局面。
一是常態化學習習近平法治思想。把學習習近平法治思想“3+X”主題黨日納入“第一議題”,通過黨委中心組學習、“三會一課”、機關講堂、書記上黨課等載體,系統學習習近平法治思想,常態化組織黨員干部學習《習近平法治思想學習綱要》;今年黨委中心組學習習近平法治思想4次。二是積極履行第一責任人職責。書記、鎮長帶頭履行法治建設第一責任人職責,常態化指導全鎮法治建設,及時傳達學習縣委全面依法治縣委員會第五次(擴大)會議精神,按時報送黨政主要負責人述法報告。三是加強法治政府建設組織領導。堅持依法執政加強法治建設組織領導,及時調整法治政府建設領導小組,常態化研究法治政府建設各項工作。
(二)推進法治建設重點工作,全面提升依法治理能力。
一是加強科學民主依法決策。健全依法決策機制,完善決策制度,規范決策程序,提高決策法治化、科學化、民主化水平;邀請法律顧問參與行政決策和相關涉法事項合法性審查積極發揮法律顧問的作用;一年來,全年邀請法律顧問為重大決策提供法律咨詢40余次,審核文件5個,參與防范化解風險17起。二是推進鄉鎮綜合行政執法隊伍規范化建設。加強場所規范化建設,加大執法裝備保障,組織執法人員參加縣里執法培訓,積極邀請縣直部門開展執法檢查和業務指導培訓;大力開展執法行動,5月定為綜合執法月,深入查處電捕魚、地籠網魚和畜禽養殖非法排污行為。三是嚴格落實普法責任制。制定完善普法工作計劃、學法計劃,落實國家機關普法責任制和國家機關學法用法制度;加強法治宣傳教育,豐富左拔鎮法治長廊、禁毒教育長廊宣傳內容,并通過發放宣傳資料、宣傳冊,制作宣傳欄等方式開展普法宣傳,利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規;充分結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“5·28”民法典宣傳月、“6·26”國際禁毒日、“12·4”憲法宣傳周等重要時間節點集中開展主題法治宣傳活動。四是推進司法所規范化建設。對司法樓進行全面升級改造,扎實推進司法所規范化建設;全面充實司法隊伍,目前我鎮有司法所長1名、司法干事1名、司法輔助人員2名、專職人民調解員2名。
(三)加強基層法治建設,全面提升行政執法水平。
一是深入開展法律明白人培訓工程。按要求完成村(社區)法律明白人名單公示,加強提升法律明白人業務水平,組織法律明白人開展業務培訓和參加“法律明白人”網校學習。二是健全公共法律服務體系。健全公共法律服務體系,完成公共法律服務工作站標準化規范化建設,一村(社區)一法律顧問全覆蓋,法律顧問合同向縣司法局備案,并積極發揮法律顧問在調解糾紛、法治宣傳、訴訟指導等作用。三是積極開展民主法治示范村(社區)創建活動。積極打造民主法治示范村(社區)候選村(社區),指導各村(社區)開展法治文化活動。四是加強法治文化陣地建設。鎮、村(社區)法治文化陣地全覆蓋按要求建成鄉鎮法治文化長廊,法治文化宣傳欄,利用法治文化陣地深入開展憲法、民法典等重點法律學習宣傳。
(四)依法有效化解矛盾糾紛,形成社會法治化格局。
扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。建立健全鎮、村兩級人民調解委員會和專職人民調解員隊伍,組織開展人民調解培訓班,提高人民調解員隊伍的業務技能,常態化開展矛盾糾紛排查化解,發揮網格員作用,及時發現問題調處矛盾,組織人民調解員進組入戶走訪,及時收集、摸排不穩定因素。2023年,共調解矛盾糾紛34件,調處成功34件,調成率100%。引導群眾樹立“辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法”的法治觀念。
二、存在不足和原因
我鎮法治政府建設雖然取得了一定的成績,但我們清醒地認識到,我鎮工作與上級要求仍存在一定差距,主要表現在:
一是普法宣傳形式不夠多。常態化開展擺攤設點開展法治宣傳多,傳統宣傳方式主要以法律條文的宣講、制作法治宣傳欄、發放普法資料為主,群眾參與度較低,普法效果不佳,創新性開展抖音、視頻號、H5等新媒體、新載體開展宣傳不夠多。
二是行政執法隊伍專業性不夠足。我鎮積極加強綜合行政執法大隊各項保障力度,但執法人員存在專業性不足、程序不熟練等的問題。
三是法治政府建設創新性舉措不夠多。按照全縣法治政府建設工作要點開展工作多,結合左拔特色創新開展法治政府建設舉措不夠多。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況(含加強法治政府建設的有關情況)
(一)學習貫徹習近平法治思想。本人始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務。一是強化思想引領。本人通過參加黨委理論學習中心組學習和個人自學相結合的方式,加強對習近平法治思想的學習,不斷強化理論武裝,提升自己的法律知識水平。二是強化行動自覺。本人始終將依法行政貫穿政府工作全過程,堅持把尊法、學法、守法、用法作為法治建設工作的第一要求,切實增強領導干部帶頭依法辦事、帶頭遵紀守法的行動自覺。三是堅持以身作則。在日常工作中帶頭維護憲法權威,帶頭依法辦事,認真貫徹依法治鎮,按照執政為民和建設社會主義政治文明的要求,突出強調實行科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監督;參加領導干部網上法律知識學習和考試,考試成績為優秀。
(二)全面統籌推進法治建設。將法治建設擺在全鎮工作重要位置,充分發揮法治建設,認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,切實履行“第一責任人”職責。常態化研究部署全鎮法治建設,并納入全鎮年度工作要點認真履行法治建設工作領導小組副組長責任,全面深入推進依法行政、加快法治政府建設,統籌做好全鎮法治建設各項工作。
(三)積極履行政府工作職能。一是優化便民服務。完善實施權力和責任事項,不斷優化公共服務。通過鎮村政務公開欄、便民服務站點等多種渠道對群眾辦事申報材料、辦事程序等內容進行公示,不斷優化提升鄉鎮公共服務能力水平。二是加強科學民主依法決策。健全依法決策機制,完善決策制度規范決策程序,提高決策法治化、科學化、民主化水平;邀請法律顧問參與行政決策和相關涉法事項合法性審查,積極發揮法律顧問的作用;一年來,全年邀請法律顧問為重大決策提供法律咨詢40余次,審核文件5個,參與防范化解風險17起三是推進鄉鎮綜合行政執法隊伍規范化建設。加強場所規范化建設,加大執法裝備保障,組織執法人員參加縣里執法培訓,積極邀請縣直部門開展執法檢查和業務指導培訓;大力開展執法行動,5月定為綜合執法月,深入查處電捕魚、地籠網魚和畜禽養殖非法排污行為。四是堅持創新社會治理。深入推進社會治安綜合治理,綜治辦、應急隊、派出所、司法所等部門形成合力,密切關注可能影響社會安全的不穩定因素,切實保障人民群眾生命財產安全。
(四)全面落實普法責任制。制定完善普法工作計劃、學法計劃,落實國家機關普法責任制和國家機關學法用法制度;加強法治宣傳教育,豐富左拔鎮法治長廊、禁毒教育長廊宣傳內容,并通過發放宣傳資料、宣傳冊,制作宣傳欄等方式開展普法宣傳,利用微信公眾號、電子顯示屏等載體,大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規;充分結合“3·15”消費者權益保護日、“4.15”全民國家安全宣傳教育日、“5.28”民法典宣傳月、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳周等重要時間節點集中開展主題法治宣傳活動。
四、下一年度工作主要安排
下一步,我鎮將深入學習貫徹習近平法治思想,推動法治政府建設各項任務落實,為大余經濟社會高質量發展筑牢更加堅實的法治基礎。
一是常態化學習習近平法治思想。在全面學習、全面把握全面落實習近平法治思想上持續發力,加強領導干部法治專題學習,提升領導干部法治思維和依法行政能力;結合左拔實際,深入貫徹落實習近平法治思想,完善常態化學習機制,全面推進政府各方面工作法治化。
二是強化宣傳教育。持續推動落實“誰執法誰普法”的責任制,大力開展普法宣傳教育;在利用傳統普法宣傳形式的同時,充分利用LED滾動屏,新媒體宣傳,微信公眾號等多渠道開展。
三是做實法治政府基礎性工作。推進司法所規范化建設,加強法治文化陣地建設,推進法律明白人培育等工作,圍繞法治建設重點工作,查缺補漏,補齊短板,提升基層基礎建設力度,為扎實推進鄉村振興戰略提供堅強的法治保障。
四是創新城鄉社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”發揮調解員、網格員、法律明白人等群體的作用,大力開展矛盾糾紛排查化解,不斷加強矛盾糾紛源頭治理,持續提高多元化解質效。
中共左拔鎮委員會 左拔鎮人民政府
2023年12月27日
