中共浮江鄉(xiāng)委員會 浮江鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2023年法治政府建設(shè)工作情況的報告

中共大余縣委、大余縣人民政府：

2023年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局的大力支持下，浮江鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，以建設(shè)法治浮江為目標(biāo)，認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治理、依法行政、普法教育等系列工作，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法治政府責(zé)任落實(shí)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長，政法、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確目標(biāo)、細(xì)分任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)法治政府創(chuàng)建工作，形成共同參與法治創(chuàng)建工作的格局。注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障，在人力物力上大力支持，為法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）政府服務(wù)水平全面提高，全面推進(jìn)依法行政。為解決群眾“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來回跑”等問題，依托1000余平方米的新便民服務(wù)中心，完善便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，將群眾常辦、難辦的行政許可事項納入便民服務(wù)中心集中辦理，公開所涉各行政職責(zé)及辦理流程，貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革部署，讓群眾辦事有更多獲得感。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開，提高政府工作透明度，定期將各項工作的工作職責(zé)、辦理事項及流程進(jìn)行公開，并將黨委、政府各項重要決策、惠民政策、評議結(jié)果、資金發(fā)放等內(nèi)容定期在公開欄公示，接受群眾的監(jiān)督、舉報。

（三）推進(jìn)執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)，提升綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神及《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的法治素養(yǎng)提升，鄉(xiāng)黨委會、黨政聯(lián)席會議多次研究部署行政執(zhí)法工作。2023年，對鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊場所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，完善了執(zhí)法隊中隊辦公室、聽證室、問詢室、證物室等辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聽證制度、執(zhí)法流程圖、賦權(quán)事項清單、執(zhí)法隊員名單、執(zhí)法隊組織架構(gòu)圖等進(jìn)行上墻公示，為規(guī)范執(zhí)法提供了較好的保障。通過邀請司法局、自然資源局等局室執(zhí)法專家授課開展系統(tǒng)培訓(xùn)，赴先進(jìn)縣鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，隊內(nèi)組織日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、隨機(jī)抽考、等形式，切實(shí)讓執(zhí)法隊員掌握了執(zhí)法事項法律依據(jù)、執(zhí)法規(guī)范，執(zhí)法業(yè)務(wù)能力得到了較大提升。今年共辦理行政處罰案件14起，不予處罰1起，處罰金額2.8萬元。

（四）扎實(shí)開展法治宣傳教育，提升法律意識。在不斷提高干部法治意識的同時，積極開展普法教育宣傳工作，到村組、學(xué)校、家庭開展法治宣傳，不斷提高群眾法治意識，同時依托“3.8”婦女節(jié)、“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等積極開展法治宣傳活動，上好法治教育課，舉辦各類宣傳活動30場，懸掛橫幅20條、張貼標(biāo)語50個、發(fā)放宣傳冊1000余份、制作宣傳欄8個等多種方式，開展各類法治宣傳教育，在全鄉(xiāng)營造濃郁的法治氛圍，受眾達(dá)2000余人，為法治建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法用法制度、黨委、政府會前學(xué)法制度等，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。

（五）防范化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧。建立健全預(yù)防與依法化解糾紛機(jī)制，開展矛盾糾紛大排查大化解，定期分析研判，對重大、復(fù)雜、疑難問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處。認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作，對3名社區(qū)矯正對象嚴(yán)格監(jiān)管教育，對5名刑滿釋放人員幫教安置解決困難。不斷加強(qiáng)未成年人法治教育，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，維護(hù)鄉(xiāng)村家庭平安和諧。不斷完善《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)人民調(diào)解培養(yǎng)，落實(shí)了人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”工作，2023年完成73件人民調(diào)解案件。針對信訪案件，全體領(lǐng)導(dǎo)干部上門引導(dǎo)依法維權(quán)，提供法律咨詢服務(wù)，解決問題90余件，建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制，避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生，化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（六）堅持依法行政，提高全民法治意識。根據(jù)法治建設(shè)工作安排，組織開展“法律明白人”線上線下培訓(xùn)，將中國特色社會主義法治理論，憲法等法律法規(guī)列入鄉(xiāng)村干部學(xué)法計劃。同時還積極組織全體人員參加國家學(xué)法考試，要求學(xué)習(xí)有落實(shí)，考試能達(dá)標(biāo)。通過不斷教育學(xué)習(xí)，全面提高我鄉(xiāng)干部法治思維和依法行政能力。我鄉(xiāng)與3名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議，實(shí)現(xiàn)浮江鄉(xiāng)政府及六個村法律顧問全覆蓋，各村分別與江西理公（大余）律師事務(wù)所、吉村法律服務(wù)所和大余縣新城法律服務(wù)所簽訂法律顧問合同，法律顧問全程參與我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)，提供法律保障。完成浮江司法所、浮江鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范場所建設(shè)，提供更為完善的法律服務(wù)，對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識的途徑均取得很好效果，使公共法律服務(wù)與群眾的“最后一公里”完全聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。

二、存在的問題和不足

我鄉(xiāng)雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績，但仍在一些問題和差距。一是法治人才配備和物資保障還有差距。法律專業(yè)人員還不夠，法治建設(shè)方面投入經(jīng)費(fèi)還不足。二是法治理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法還流于表面，專業(yè)知識不足，在法治思想理念上缺乏深入思考。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富，教育對象還可以進(jìn)一步拓展。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，堅持法治建設(shè)，加快政府職能改革，完善法治機(jī)制，創(chuàng)新法治具體舉措，提升基層法治建設(shè)水平。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察西藏重要講話精神落實(shí)到行動中，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，擁護(hù)“兩個確立”，提高了政治思想素質(zhì)和政策理論水平，增強(qiáng)了工作的科學(xué)性和預(yù)見性，提升了依法行政，依法辦事和高效率開展實(shí)際工作的能力。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取多種學(xué)習(xí)方式，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流學(xué)習(xí)心得。

四、下一年度工作主要安排

1.推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核。

2.完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

3.加強(qiáng)法治宣傳教育，營造濃厚學(xué)法氛圍。廣泛宣傳法律法規(guī)，開展多種形式的法治宣傳活動，面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，增強(qiáng)人民法律觀念意識，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。

4.強(qiáng)化為民服務(wù)意識，提升服務(wù)能力水平。以群眾的幸福感、安全感和滿意度為根本目標(biāo)，優(yōu)化社會管理職能，充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中的規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。完善實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大公共法律服務(wù)平臺，完成公共法律服務(wù)工作站創(chuàng)建驗收工作。

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