各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2022年大余縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                      大余縣人民政府辦公室

                      2022年3月20日

2022年大余縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)

2022年，全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省、市、縣黨代會部署要求，以打造新時代第一等營商環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞“大灣區(qū)能做的，贛州首先要做到”的要求，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為抓手，瞄準(zhǔn)全省第一方陣水平，深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，全面營造比肩大灣區(qū)的營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，打響“余快辦”營商品牌，推動建設(shè)更高層次實(shí)力活力美麗幸福大余。

一、營造規(guī)范高效的運(yùn)行體系

1.出臺營商環(huán)境工作方案。按照“一年求突破，兩年大提升”的工作目標(biāo)，比照大灣區(qū)營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，聚焦市場主體關(guān)切，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，圍繞推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，結(jié)合省、市工作要求，出臺《大余縣深化“放管服”改革打造新時代“第一等”營商環(huán)境工作方案》，促進(jìn)我縣營商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣直有關(guān)部門〕

2.健全常態(tài)化工作調(diào)度機(jī)制。健全縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每兩月一調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月一調(diào)度、縣優(yōu)化營商環(huán)境辦常態(tài)化調(diào)度的工作機(jī)制，研究制定改革舉措，協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境具體問題。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣工商聯(lián)、縣直有關(guān)部門〕

3.暢通營商環(huán)境溝通渠道。建立健全暢通高效的涉企問題受理服務(wù)渠道，完善政企圓桌會議制度，及時辦理市12345政務(wù)服務(wù)熱線營商環(huán)境專席、967788非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)熱線等反饋的企業(yè)訴求，健全接訴即辦機(jī)制，確保企業(yè)合理合法訴求得到及時處理。開展“營商環(huán)境堵點(diǎn)大征集”活動，收集營商環(huán)境的意見和建議，著力解決一批營商環(huán)境領(lǐng)域節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣工信局、縣工商聯(lián)〕

4.健全完善營商環(huán)境監(jiān)督考核。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用，注重社會監(jiān)督優(yōu)勢，聘請一批營商環(huán)境社會監(jiān)督員，構(gòu)建營商環(huán)境長效監(jiān)督機(jī)制。優(yōu)化招商安商服務(wù)環(huán)境，組織開展招商項(xiàng)目落地服務(wù)企業(yè)評活動，由項(xiàng)目業(yè)主對該項(xiàng)目從引進(jìn)到生產(chǎn)經(jīng)營過程涉及的單位進(jìn)行評分，得分情況與年度績效考核掛鉤。做好2021年度省營商環(huán)境評價準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，提請縣政府對我縣在全省營商環(huán)境評價中排名列后10名的指標(biāo)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣商務(wù)局、縣直有關(guān)部門〕

5.實(shí)施營商環(huán)境對標(biāo)提升專項(xiàng)行動。對標(biāo)省內(nèi)外尤其是粵港澳大灣區(qū)標(biāo)桿城市先進(jìn)做法，持續(xù)開展優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)行動，鞏固2021年優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)行動成果，堅(jiān)持常態(tài)化對標(biāo)整改提升，出臺我縣對標(biāo)提升行動方案。做好營商環(huán)境評價結(jié)果反饋問題整改提升工作，實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣工商聯(lián)、縣直有關(guān)部門〕 

6.提煉營商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對接匯報，積極跟蹤協(xié)調(diào)，針對營商環(huán)境評價縣級指標(biāo)，進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)、積極探索，總結(jié)形成一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣直有關(guān)部門〕

7.加強(qiáng)營商環(huán)境工作執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將優(yōu)化營商環(huán)境納入巡察監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，對損害營商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。〔責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委〕

二、營造競爭有序的市場環(huán)境

8.持續(xù)降低市場主體運(yùn)行成本。開展降成本專項(xiàng)行動，全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策，加大惠企紓困幫扶力度，以階段性減稅降費(fèi)為主，落實(shí)省、市實(shí)施的新一輪降成本政策措施，持續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、用能、用工、物流等成本，重點(diǎn)推進(jìn)西氣東輸二線149號閥室改造通氣。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣科技創(chuàng)新中心、縣工信局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局等〕

9.開展市場準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)清理行動。全面落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展清理違反市場準(zhǔn)入的政策規(guī)定。清理廢止（修改）與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的行政規(guī)范性文件，推動“非禁即入”落細(xì)落實(shí)。聚焦電商平臺、公用事業(yè)、醫(yī)藥、建材等民生領(lǐng)域，持續(xù)加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣司法局、縣直有關(guān)部門〕

10.提升企業(yè)融資便利度。推廣用好各類線上金融服務(wù)平臺，提升數(shù)字賦能金融水平。優(yōu)化再造信貸業(yè)務(wù)流程，推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷信貸服務(wù)。開展“金融保鏈強(qiáng)鏈行動”，鼓勵銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，合理增加與需求相匹配的中長期信貸供給，繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、無還本續(xù)貸、信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放力度，推動資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動，年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元以上。引導(dǎo)全縣法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款加權(quán)平均利率持續(xù)下降，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。〔責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、人民銀行大余縣支行、贛州銀保監(jiān)分局大余監(jiān)管組、縣財(cái)政局、縣人社局等〕

11.加強(qiáng)對外貿(mào)易常態(tài)化幫扶。充分發(fā)揮對外貿(mào)易幫扶機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面的困難和問題。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局〕

12.開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治。圍繞企業(yè)融資、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查；開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為檢查，對違法違規(guī)收費(fèi)行業(yè)協(xié)會商會“零容忍”。〔責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣發(fā)改委〕

13.提升涉企中介服務(wù)質(zhì)效。出臺中介服務(wù)運(yùn)行管理辦法，編制全縣統(tǒng)一行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，規(guī)范財(cái)政性資金選取中介服務(wù)行為。培育中介服務(wù)市場主體，建立中介服務(wù)信用評價體系，促進(jìn)中介服務(wù)提質(zhì)降費(fèi)增效。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、大余生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局等〕

14.開展公共資源交易領(lǐng)域提升行動。開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，著力消除不合理設(shè)立條件和限制競爭行為，提高公共資源配置效率和公平性。推行“不見面開標(biāo)”，推動實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，全流程電子化交易比例達(dá)到95%以上，建立第三方評價機(jī)制，促進(jìn)公共資源高效便捷。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、大余生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等〕

三、營造便捷爽心的政務(wù)環(huán)境

15.實(shí)行通用綜合窗口全覆蓋。推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心專業(yè)窗口加快升級為綜合窗口，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的受審分離模式，編制并公開發(fā)布通用綜合窗口受理事項(xiàng)清單。2022年底前，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)大廳（便民服務(wù)中心）通用綜合窗口全覆蓋。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

16.推行惠企政策快速直達(dá)。加大惠企政策宣傳力度，提高企業(yè)對惠企政策的知曉率和覆蓋面。對接市“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺，設(shè)立“惠企政策兌現(xiàn)專窗”、惠企政策“資金池”，年內(nèi)接入“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺的惠企政策達(dá)到 30項(xiàng)以上，基本構(gòu)建“線上一網(wǎng)、線下一窗”政策兌現(xiàn)服務(wù)體系。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣直有關(guān)部門〕

17.加大市級權(quán)限承接力度。落實(shí)“市縣同權(quán)”改革，承接一批市級權(quán)限，構(gòu)建市縣聯(lián)動審批機(jī)制，“市縣同權(quán)”事項(xiàng)不少于100項(xiàng)。全面系統(tǒng)梳理行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、申報材料、辦理流程，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)與市級“同標(biāo)準(zhǔn)辦理”“全市通辦”。打造“五星級”政務(wù)服務(wù)新模式，探索擴(kuò)大“異地通辦”“跨省通辦”范圍，逐步實(shí)現(xiàn)贛粵兩地證照互用、資質(zhì)互認(rèn)。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣直有關(guān)部門〕

18.推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化改革。升級“贛服通”大余分廳平臺功能，年底前上線運(yùn)行“贛服通”大余分廳5.0版，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理使用數(shù)據(jù)、電子證照、電子材料比例達(dá)50%，掌上可辦比例達(dá)80%。建設(shè)“贛政通”大余分廳，2022年底前實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級平臺組織架構(gòu)全覆蓋。打造“贛服通”前臺受理、“贛政通”后臺審批的“前店后廠”新模式，實(shí)現(xiàn)20件以上 “智能審批”和“一件事一次辦”改革事項(xiàng)。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣直有關(guān)部門〕

19.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批新模式，實(shí)現(xiàn)政府及企業(yè)投資項(xiàng)目審批時間壓縮至75個、45個工作日以內(nèi)。推行承諾制和綜合審批改革，力爭年底前多規(guī)合一完成率達(dá)30%，竣工驗(yàn)收多測合一項(xiàng)目覆蓋率達(dá)15%，聯(lián)合驗(yàn)收覆蓋率達(dá)到50%以上，聯(lián)合圖審實(shí)現(xiàn)全覆蓋。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣住建局、縣自然資源局等〕

20.推動“一照通辦”改革。編制涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單，進(jìn)一步推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，推動相關(guān)許可證集成辦理，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。開展企業(yè)辦事“一照通辦”改革，試行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理，探索建立市場主體除名制度、歇業(yè)備案制度，讓企業(yè)僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理更多涉企高頻事項(xiàng)。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局、縣直有關(guān)部門〕

21.提升獲得水電氣水平。優(yōu)化涉電行政審批流程，推行小微企業(yè)電力外線工程零審批；大中型企業(yè)承諾免審制、容缺受理制。進(jìn)一步降低全年停電平均小時數(shù)，擴(kuò)大電力市場化交易覆蓋面。加強(qiáng)用水用氣報裝政企信息共享，實(shí)現(xiàn)用水用氣報裝網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步降低獲得用水用氣報裝費(fèi)用。〔責(zé)任部門：縣發(fā)改委、縣住建局、縣行政審批局、縣城管局、縣水投公司、縣供電公司、大余中油燃?xì)夤尽?/span>

四、營造平等公正的法治環(huán)境

22.進(jìn)一步完善社會信用體系建設(shè)。抓好《江西省社會信用條例》貫徹實(shí)施，提升信用信息歸集共享運(yùn)用水平，完善信用修復(fù)機(jī)制。加快公共信用信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)“信易＋”示范創(chuàng)建，優(yōu)化應(yīng)用模式，拓展“信易＋”在企業(yè)辦稅、用電、獎勵、審批、消費(fèi)等服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景，推動信用惠民便企。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局〕

23.大力推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。推行“有溫度的執(zhí)法”，依法建立“輕微違法不罰”“初次違法不罰”等免罰清單，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)行涉企行政檢查備案制度，公布涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，壓縮自由裁量空間，提升執(zhí)法規(guī)范性和透明度。建立“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型，提升監(jiān)管智能化水平。落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，加大對隨意執(zhí)法等行為的監(jiān)督力度，做到“無事不擾”又“有事必到”。〔責(zé)任單位：縣司法局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、各行政執(zhí)法單位〕

24.加快推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，動態(tài)建立完善“一單兩庫”，將市場監(jiān)管領(lǐng)域的更多事項(xiàng)納入聯(lián)合抽查范圍，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn)。〔責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣直有關(guān)部門〕

25.遏制趨利行政執(zhí)法行為。禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法部門利益掛鉤，嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰沒收入指標(biāo)，罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，不得同作出行政處罰決定的行政執(zhí)法部門及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。〔責(zé)任單位：各行政執(zhí)法單位、縣司法局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局〕

26.提升民企司法保護(hù)制度質(zhì)效。全面推廣落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，開展“超權(quán)限、超標(biāo)的、超范圍、超時限”違法辦案行為整治。完善捕訴一體化辦案機(jī)制，加強(qiáng)捕后羈押必要性審查，推動少捕慎訴慎押在涉企案件中落地落實(shí)。落實(shí)規(guī)上企業(yè)“一企一警”制度，嚴(yán)打涉企違法犯罪，推進(jìn)“全民反詐”，提升公眾安全感及滿意度。〔責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局〕

27.完善破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《大余縣企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機(jī)制工作方案》，研究制定我縣企業(yè)破產(chǎn)案件援助資金管理使用辦法。實(shí)行破產(chǎn)案件“繁簡分流、快慢分道”，對符合條件的破產(chǎn)案件，適當(dāng)簡化程序性事項(xiàng)。建立政府各部門與法院“互聯(lián)互通、信息共享、合力處置”的長效聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)破產(chǎn)管理人管理，健全運(yùn)行機(jī)制。〔責(zé)任單位：縣法院、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工業(yè)園管委會、縣直有關(guān)部門〕

28.開展“新官不理舊賬”專項(xiàng)治理。重點(diǎn)糾治政府和部門存在的涉企歷史遺留問題久拖不決、招商引資政策不兌現(xiàn)、合作協(xié)議不履行、賬款支付不到位等問題，化解政企糾紛。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣法院、縣工信局、縣商務(wù)局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)等〕

29.開展“小鬼難纏”“中梗阻”專項(xiàng)治理。在全縣范圍內(nèi)集中開展“小鬼難纏”“中梗阻”等突出問題專項(xiàng)治理行動，集中整治各部門各單位辦事推諉扯皮、效率低下、“吃拿卡要”、執(zhí)法簡單粗暴等損害群眾利益的行為。及時移送治理中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員問題線索，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直有關(guān)部門〕

五、營造共建共享的濃厚氛圍

30.舉辦營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請營商環(huán)境領(lǐng)域的專家來我縣開展?fàn)I商環(huán)境專題培訓(xùn)，切實(shí)提升各部門各單位營商環(huán)境工作的能力和水平。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣直有關(guān)部門〕

31.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系對接商會（企業(yè)）制度，重大經(jīng)濟(jì)決策向民營企業(yè)家問計(jì)求策。深入開展“入企走訪連心”調(diào)研幫扶活動，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)全周期服務(wù)、全要素保障、全鏈條助力，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，更大力度激發(fā)市場活力。〔責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣工信局、縣直有關(guān)部門〕

32.推行系列督查體驗(yàn)活動。常態(tài)化開展“將心比心、終端體驗(yàn)”活動，查找我縣優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、弱項(xiàng)，通過小切口解構(gòu)各類指標(biāo)，推動流程重塑再造。開展?fàn)I商環(huán)境督查及問題整改“回頭看”，持續(xù)鞏固已有成果，推動各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣委督查室、縣政府督查室、縣直有關(guān)部門〕

33.開展?fàn)I商環(huán)境主題宣傳。建立營商環(huán)境宣傳平臺，鼓勵公眾參與營商環(huán)境建設(shè)，配合開展“江西營商環(huán)境日”活動，充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、短視頻、電視臺、報刊等平臺和形式多樣的主題宣傳，多渠道、多角度、互動式、全方位宣傳我縣營商環(huán)境系列政策措施，深入挖掘和推介我縣在營商環(huán)境建設(shè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)，褒獎一批親商愛商重商崇商的先進(jìn)典型，營造人人關(guān)注、人人參與的社會氛圍。〔責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣直有關(guān)部門〕

抄送：縣委辦，縣紀(jì)委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣人武部政工科，

縣委有關(guān)部門，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

大余縣人民政府辦公室                    2022年3月20日印發(fā)