贛余環(huán)行罰〔2025〕5號(hào)
大余縣池江鎮(zhèn)大塘頭養(yǎng)豬廠：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92360723MA39PX2347
地址/住址：贛州市大余縣池江鎮(zhèn)同心村大塘頭
負(fù)責(zé)人：王劍
2025年7月13日，我局聯(lián)合池江鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員對(duì)你養(yǎng)豬廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境違法行為：
養(yǎng)豬廠沼氣囊處設(shè)置抽水泵連接一根塑料軟管和一根PVC管并固定在廠區(qū)外100多米處，將未有效處置的沼氣囊內(nèi)養(yǎng)殖廢水通過兩根管道（一根直徑6.3公分黑色塑膠管套接塑料軟管、一根直徑3.2公分白色pvc管）連接抽至旁邊農(nóng)用水渠，并流入下游河流，現(xiàn)場(chǎng)可看到黑色塑膠管口處及旁邊殘留一大灘黑色污水，白色PVC管口處有黑色污水殘留，下方農(nóng)用水渠有黑色排放痕跡。執(zhí)法人員已在黑色塑膠管道末端采集水樣，經(jīng)檢測(cè)外排養(yǎng)殖廢水總磷155mg/L、氨氮956mg/L、化學(xué)需氧量4820mg/L。該養(yǎng)豬廠外排廢水執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001）中最高允許日均排放濃度為總磷8mg/L、氨氮80mg/L、化學(xué)需氧量400mg/L，該養(yǎng)豬場(chǎng)外排養(yǎng)殖廢水總磷超標(biāo)18.4倍，氨氮超標(biāo)11倍，化學(xué)需氧量超標(biāo)11倍。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
--2025年7月13日對(duì)大余縣池江鎮(zhèn)大塘頭養(yǎng)豬廠所做的《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》《現(xiàn)場(chǎng)照片(圖片、影像資料)證據(jù)》。
--2025年7月13日對(duì)大余縣池江鎮(zhèn)大塘頭養(yǎng)豬廠法定代表人王劍所做的《調(diào)查詢問筆錄》。
--2025年7月15日對(duì)池江鎮(zhèn)高林村吉林組村民王新華所做的《調(diào)查詢問筆錄》。
--大余縣池江鎮(zhèn)大塘頭養(yǎng)豬廠營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法定代表人王劍身份證復(fù)印件。
--大余縣池江鎮(zhèn)大塘頭養(yǎng)豬廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表、固定污染源排污登記回執(zhí)。
--贛州市生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)中心大余技術(shù)服務(wù)站監(jiān)測(cè)報(bào)告（余環(huán)監(jiān)字(2025)第W07111號(hào)）。
你廠的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。
我局于2025年8月22日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（贛余環(huán)罰告字〔2025〕5號(hào)）告知你廠陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。你廠在法定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)，未向我局提交書面陳述申辯材料。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的規(guī)定，并參照《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）的通知》（贛環(huán)規(guī)字[2023]1號(hào)）對(duì)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)細(xì)化規(guī)定：利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、私設(shè)暗管，排放二類水污染物，無需取得排污許可證的，處罰款幅度20萬一30萬(含20萬，不含30萬)的規(guī)定。鑒于該養(yǎng)豬廠現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已停止排放養(yǎng)殖廢水，此次為首次違法行為且已按責(zé)改要求自行拆除暗管，我局決定對(duì)你廠處以如下行政處罰：
罰款人民幣貳拾萬元整（￥200000.00元）。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)持江西省非稅收入電子繳款書，憑繳款編碼到工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行足額繳款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向贛州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向贛州市章貢區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)贛州市章貢區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
贛州市生態(tài)環(huán)境局（印章）
2025年9月3日
