本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，以及各行政機關(guān)和授權(quán)單位政務(wù)公開情況編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“世界鎢都.大余網(wǎng)”（www.westemco.com）下載。如對報告有任何疑問，請與大余縣政務(wù)公開辦聯(lián)系，電話0797-8722833。

一、概述

2012年，我縣認真貫徹落實《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善工作制度，著力加強平臺建設(shè)，政府信息公開工作取得了新的進展，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保障公民知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面的工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作全面落實。為確保政府信息公開工作有序開展，我縣及時調(diào)整充實了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、工信局、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、法制辦、信息中心等相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負責縣政府信息公開工作。逐步完善了政府信息公開工作相關(guān)制度，將政府信息公開工作列入政府系統(tǒng)議事日程，納入目標管理考核。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本單位實際，逐步建立健全了行為規(guī)范及運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開工作管理體系，確保了各類政府信息能及時、全面、準確公開。

二是完善制度，確保工作規(guī)范開展。我縣及時制定印發(fā)了《關(guān)于下達政府信息公開目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈2012年大余縣政府信息公開工作要點〉的通知》，嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”；進一步完善了依申請公開政府信息工作流程；同時，嚴格監(jiān)督檢查，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作的監(jiān)督管理，切實處理好政府信息公開和信息安全保密的關(guān)系。

三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公開工作水平。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開查閱點作為政府信息公開的重要內(nèi)容，在深入調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開情況后，積極探索多種有效途徑，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)立政府信息咨詢臺等方式大力宣傳相關(guān)知識，提高了群眾對政府信息公開工作的認識；實施全縣政府信息公開查詢點標準化建設(shè)，有效促進了我縣政府信息公開工作向縱深發(fā)展，增強全縣政府信息公開的深透性和規(guī)范性；組織人員定期不定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對存在的問題、可能引起行政復(fù)議、行政訴訟案件等問題及時進行研究分析和協(xié)調(diào)，大力規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開行為，盡可能使群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能查閱相關(guān)政府信息。

四是嚴格督導(dǎo)，確保工作開展質(zhì)量。不斷加大政府信息公開工作的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和糾正，并要求各單位按規(guī)定的工作時限作出完成承諾。對因涉密且造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，同時，加強對各單位材料報送、信息錄入等情況的統(tǒng)計和監(jiān)測，實行實時監(jiān)控和定期匯總，及時掌握工作動態(tài)，確保了我縣政府信息公開工作扎實開展。2012年，我縣對各單位政府信息公開情況進行了2次督查，印發(fā)《大余縣政府信息公開月報》12期。

二、主動公開政府信息的情況

嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，將與經(jīng)濟建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄（墻）、政府公報、新聞發(fā)布會、廣播、電視、短信平臺、便民手冊、簡報、公開查閱室等形式，主動向社會進行了公開。截止2012年12月31日，已累計上傳各類政務(wù)信息66491條，其中2012年度完成28067條，主動公開信息通過“世界鎢都.大余網(wǎng)”、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式向社會公布。主動公開信息內(nèi)容包括國家政策法規(guī)、地方政策法規(guī)、行政決策、政府文件及工作機構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)考核制度、工作措施等。各政務(wù)公開單位按照“主動公開信息”、“免予公開信息”、“依申請公開信息”三種類型進行了全面梳理，并通過各種形式向社會公布。

三、依申請公開信息辦理情況

嚴格按照《條例》規(guī)定做好依申請公開工作。2012年全縣共受理政府信息公開申請5件，其中，受理的政府信息公開申請全部按時答復(fù)，答復(fù)率100%，答復(fù)意見中，均同意公開。申請的內(nèi)容主要涉及社會管理、教育、土地等方面。

四、政府信息公開的收費及減免情況

認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

六、存在的主要問題和改進措施

全縣政府信息公開工作開展以來還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開的重點不夠突出；二是政府信息公開的形式不夠多樣；三是政府信息公開的時效性不夠明顯；四是政府信息公開的內(nèi)容不夠規(guī)范。針對上述問題，我縣將采取以下措施切實加以改進：

一是深化政府信息公開內(nèi)容。推進行政權(quán)力規(guī)范性運行的公開，把涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容，加快推進行政權(quán)力清理，向社會公開行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖和監(jiān)督機制明示圖。推進涉及群眾切身利益的信息公開，重點做好支農(nóng)惠農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、城鄉(xiāng)社會救助等相關(guān)政策及落實情況，征地補償、安置補助費、扶貧救災(zāi)資金等管理使用情況的公開，切實維護基層群眾合法權(quán)益和提升公共服務(wù)水平。

二是拓展政府信息公開形式。堅持傳統(tǒng)方式與新型方式并舉，積極探索提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開載體。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，使之成為政府信息公開和辦理公共事務(wù)的主渠道。探索建立預(yù)公開制度，在發(fā)布制定各項政策以及實施重大決策前，組織各界人士進行討論、論證或舉行聽證會，保證重大決策的科學(xué)性和民主性。

三是健全政府信息公開制度體系。加快建立健全政府信息公開配套制度，修改完善政府信息依申請公開、保密審查、違反規(guī)定信息公開責任追究、社會監(jiān)督評議等相關(guān)制度，確保政府信息工作逐步向規(guī)范化和常態(tài)化方向發(fā)展。加快建立健全考核制度，對各單位考核，在原有的基礎(chǔ)上，進一步細化深化考核內(nèi)容。加快建立健全溝通協(xié)調(diào)制度，加強縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的定期溝通，及時商議有關(guān)事項，確保全縣政府信息公開工作順利開展。

四是完善政府信息公開保障機制。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮政府信息公開的綜合效應(yīng)。力爭進一步明確政府信息公開工作機構(gòu)設(shè)置，結(jié)合本縣實際，充實專職工作人員，不斷加強交流培訓(xùn)，建立一支相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的隊伍，為推進政府信息公開工作奠定人才基礎(chǔ)。