本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，以及各行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位政務(wù)公開情況編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“世界鎢都.大余網(wǎng)”（www.westemco.com）下載。如對報告有任何疑問，請與大余縣政務(wù)公開辦聯(lián)系，電話0797-8722833。
　　一、概述
　　2013年，我縣認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善工作制度，著力加強(qiáng)平臺建設(shè)，政府信息公開工作取得了新的突破，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動政府管理創(chuàng)新、保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面的工作：
　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開體系。我縣及時調(diào)整充實了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、工信局、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、法制辦、信息中心等相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)縣政府信息公開工作。逐步完善了政府信息公開工作相關(guān)制度，將政府信息公開工作列入政府系統(tǒng)議事日程，納入目標(biāo)管理考核。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本單位實際，逐步建立健全了行為規(guī)范及運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開工作管理體系，確保了各類政府信息能及時、全面、準(zhǔn)確公開。
　　二是深化體制建設(shè)，健全政府信息公開機(jī)制。我縣及時制定印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2013年度政府信息公開目標(biāo)任務(wù)的通知》等文件，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”；進(jìn)一步完善了依申請公開政府信息工作流程；同時，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作的監(jiān)督管理，切實處理好政府信息公開和信息安全保密的關(guān)系。
　　三是優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域，拓寬公開廣度。 今年7月26日，在南昌召開了依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)省級試點工作啟動會，我縣被確定為全省11個試點縣之一。我縣按照“以人為本、方便群眾、有限目標(biāo)、突出重點”的原則，以服務(wù)對象為中心，以服務(wù)事項為主線，以統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為依托，以各部門應(yīng)用服務(wù)上線和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）服務(wù)延伸為重點，以電子監(jiān)察為主要手段，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將全縣各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施加以整合，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺。積極探索多種有效途徑，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)立政府信息咨詢臺等方式大力宣傳相關(guān)知識，提高了群眾對政府信息公開工作的認(rèn)識；組織人員定期不定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查，對存在的問題、可能引起行政復(fù)議、行政訴訟案件等問題及時進(jìn)行研究分析和協(xié)調(diào)，大力規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開行為，盡可能使群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能查閱相關(guān)政府信息。
　　四是突出重點領(lǐng)域，擴(kuò)大政府信息公開范圍。積極推進(jìn)行政審批信息公開。舉辦了行政審批信息公開培訓(xùn)班，全縣236項審批事項已全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)實時辦理，實現(xiàn)“一窗式服務(wù)”。積極推進(jìn)財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費公開工作。在縣政府網(wǎng)站公開縣人大會通過的政府財政預(yù)（決）算草案，公開年度及每月預(yù)算執(zhí)行情況。按照厲行節(jié)約要求，壓縮三公經(jīng)費預(yù)算，并在全縣網(wǎng)站公開。同時，積極推進(jìn)保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、價格和收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開工作。
　　五是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保政府信息公開有序開展。不斷加大政府信息公開工作的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒和糾正，并要求各單位按規(guī)定的工作時限作出完成承諾。對因涉密且造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，同時，加強(qiáng)對各單位材料報送、信息錄入等情況的統(tǒng)計和監(jiān)測，實行實時監(jiān)控和定期匯總，及時掌握工作動態(tài)，確保了我縣政府信息公開工作扎實開展。2013年，我縣對各單位政府信息公開情況進(jìn)行了2次督查，印發(fā)《大余縣政府信息公開月報》12期。
　　二、主動公開政府信息的情況
　　嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄（墻）、政府公報、新聞發(fā)布會、廣播、電視、短信平臺、便民手冊、簡報、公開查閱室等形式，主動向社會進(jìn)行了公開。截止2013年12月31日，已累計上傳各類政務(wù)信息105267條，其中2013年度完成39589條，主動公開信息通過“世界鎢都.大余網(wǎng)”、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式向社會公布。主動公開信息內(nèi)容包括國家政策法規(guī)、地方政策法規(guī)、行政決策、政府文件及工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)考核制度、工作措施等。各政務(wù)公開單位按照“主動公開信息”、“免予公開信息”、“依申請公開信息”三種類型進(jìn)行了全面梳理，并通過各種形式向社會公布。
　　三、依申請公開信息辦理情況
　　嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定做好依申請公開工作。2013年全縣共受理政府信息公開申請5件，其中，受理的政府信息公開申請全部按時答復(fù)，答復(fù)率100%，答復(fù)意見中，均同意公開。申請的內(nèi)容主要涉及政府管理、土地等方面。
　　四、政府信息公開的收費及減免情況
　　認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況
　　嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
　　全縣政府信息公開工作開展以來還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展；二是政府信息公開的形式不夠多樣。針對上述問題，我縣將采取以下措施切實加以改進(jìn)：
　　一是拓寬政府信息公開范圍。推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范性運行的公開，把涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容，加快推進(jìn)行政權(quán)力清理，向社會公開行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖。推進(jìn)涉及群眾切身利益的信息公開，著手制定教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開實施辦法，加快推進(jìn)公共企事業(yè)單位的辦事公開工作。重點做好支農(nóng)惠農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、城鄉(xiāng)社會救助等相關(guān)政策及落實情況，征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費、扶貧救災(zāi)資金等管理使用情況的公開，切實維護(hù)基層群眾合法權(quán)益和提升公共服務(wù)水平。
　　二是拓展政府信息公開形式。堅持傳統(tǒng)方式與新型方式并舉，積極探索提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開載體。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，使之成為政府信息公開和辦理公共事務(wù)的主渠道。探索建立預(yù)公開制度，在發(fā)布制定各項政策以及實施重大決策前，組織各界人士進(jìn)行討論、論證或舉行聽證會，保證重大決策的科學(xué)性和民主性。
　　三是健全政府信息公開工作機(jī)制。繼續(xù)將政府信息公開工作列入全縣政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，完善相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，形成保障體系。建立健全信息報送、審核、發(fā)布等工作制度，建立縣政府門戶網(wǎng)站和各地、各部門網(wǎng)站之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保重要內(nèi)容同步發(fā)布。完善政府信息公開考核辦法，對信息公開工作進(jìn)行檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保政府信息公開工作扎實推進(jìn)。
　　四是加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)力度。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮政府信息公開的綜合效應(yīng)。力爭進(jìn)一步明確政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)合本縣實際，充實專職工作人員，不斷加強(qiáng)交流培訓(xùn)，開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高每一位工作人員的工作技能，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的能力。