本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，以及各行政機關和授權單位政務公開情況編制。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“世界鎢都.大余網”（www.westemco.com）下載。如對報告有任何疑問，請與大余縣政府辦聯系，電話0797-8722833。

一、概述

2016年，我縣認真貫徹落實《政府信息公開條例》等有關規(guī)定，不斷加強對政府信息公開工作的組織領導，保證工作經費，完善工作制度，加強平臺建設，扎實推進重點領域信息公開，加強信息發(fā)布、政策解讀和熱點回應工作，強化制度機制和平臺建設，進一步提升政府公信力，更好地發(fā)揮政府信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的作用。主要表現在以下幾個方面：

一是加強組織領導，有效推進政府信息工作任務落實。縣鄉(xiāng)換屆后，我縣及時調整充實了政府信息公開工作領導小組，逐步完善了政府信息公開工作相關制度，將政府信息公開工作列入政府系統(tǒng)議事日程，納入目標管理考核。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結合本單位實際，逐步建立健全了行為規(guī)范及運轉協調的政府信息公開工作管理體系，確保了各類政府信息能及時、全面、準確公開。在《條例》規(guī)定基礎上，進一步充實重點領域信息公開、依申請公開工作詳細情況、政府信息公開統(tǒng)計數據、人大代表建議和政協提案辦理結果公開等內容。

二是完善制度，確保系統(tǒng)安全運行。我縣及時制定印發(fā)了《大余縣人民政府辦公室關于下達2016年度政府信息公開目標任務的通知》《大余縣人民政府辦公室關于印發(fā)大余縣2016年政務公開工作實施方案的通知》《大余縣人民政府辦公室關于進一步加強基層政務公開工作的通知》《大余縣人民政府辦公室關于做好2016年縣政府門戶網站在線訪談工作的通知》等文件，嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”；進一步完善了依申請公開政府信息工作流程，拓展依申請公開受理渠道，更好地發(fā)揮互聯網和行政服務中心作用，為申請人提供便捷服務。

三是強化管理，確保查閱服務水平。我縣按照“以人為本、方便群眾、有限目標、突出重點”的原則，以服務對象為中心，以服務事項為主線，以統(tǒng)一電子政務平臺為依托，以各部門應用服務上線和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）服務延伸為重點，以電子監(jiān)察為主要手段，遵循統(tǒng)一的標準規(guī)范，將全縣各類業(yè)務應用系統(tǒng)和基礎設施加以整合，建設全縣統(tǒng)一的電子政務平臺。積極探索多種有效途徑，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設立政府信息咨詢臺等方式大力宣傳相關知識，提高了群眾對政府信息公開工作的認識，大力規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開行為，盡可能使群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能查閱相關政府信息。

四是嚴格督導，確保工作開展質量。加強工作人員業(yè)務技能培訓，2016年共培訓2批次320人，不斷加大成員單位政府信息公開工作的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現的問題及時提醒和糾正，并限時改正。加強對各單位材料報送、信息錄入等情況的統(tǒng)計和監(jiān)測，實行實時監(jiān)控和定期匯總，及時掌握工作動態(tài)，確保政府信息公開工作扎實有效。同時，強化信息解讀工作，對一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息，做好事前輿情風險評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案，增進公眾對政府工作的了解和理解，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，切實做好社會關切事項回應工作。2016年，我縣對各單位政府信息公開情況進行了2次督查，印發(fā)《大余縣政府信息公開月報》12期，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位信息公開工作進行通報。

五是突出重點，擴大信息公開范圍。積極推進“三單一網”建設和權責清單制度建設工作。全面公開縣政府部門權力清單和責任清單，推進駐縣單位公布權力清單和責任清單，通過縣政府門戶網站集中發(fā)布和更新，實行動態(tài)管理，方便了公眾獲取和監(jiān)督，做到“清單之外無權力”“法定職責必須為”。全面落實中央“五個再砍掉一批”的要求，進一步簡政放權。下發(fā)了《大余縣人民政府關于銜接國務院決定取消一批行政權力事項的通知》（余府字〔2016〕223號）等文件，取消行政權力事項29項，承接市政府下放行政審批事項34項，委托行政審批事項3項，取消行政審批事項2項。積極推進財政資金信息公開工作。 制定下發(fā)了《關于做好2016年部門預算和“三公”經費預算公開工作的通知》，堅持新增財力向民生事業(yè)、向重點工程建設傾斜。按照從嚴把關，只減不增的原則，從嚴從緊編制了“三公”經費預算。強化支出控制，嚴控“三公經費”。按照“及時性、完整性、詳細程度”的原則， 2016年部門預算、“三公”經費預算和2015年“三公”經費決算已按要求在政府網預決算情況欄目公開。同時，加強公共資源配置、重大建設項目、公共服務、國有企業(yè)、環(huán)境保護等重點領域的信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，將與經濟建設、社會管理和公共服務相關的政府信息，通過網絡、公開欄（墻）、廣播、電視、微博微信、短信平臺、便民手冊、簡報、公開查閱室等形式，主動向社會進行了公開。2016年全年通過政府網站在線訪談回應群眾或解讀政策7次，上傳各類政務信息37753條，截至目前累計上傳223894條，公開總數列全市第二名。主動公開信息通過“世界鎢都.大余網”、政務公開欄、電子顯示屏等形式向社會公布。主動公開信息內容包括國家政策法規(guī)、地方政策法規(guī)、行政決策、政府文件及工作機構設置、培訓考核制度、工作措施等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照“主動公開信息”、“免予公開信息”、“依申請公開信息”三種類型進行了全面梳理，并通過各種形式向社會公布。

三、依申請公開信息辦理情況

嚴格按照《條例》規(guī)定做好依申請公開工作。2016年全縣共受理政府信息公開申請4件，其中，受理的政府信息公開申請全部按時答復，答復率100%，答復意見中，均同意公開。申請的內容主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政方面。

四、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

五、政府信息公開的收費及減免情況

認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

六、存在的主要問題和改進措施

全縣政府信息公開工作開展以來還存在一些問題，主要表現在：一是工作人員專業(yè)技術有待提高，全縣政務公開工作人員經常發(fā)生崗位調離、更換現象，導致新上崗人員對政務公開流程、信息保密等內容認識不夠全面。二是在重點領域上有待加強群眾關注度較高的工程建設、環(huán)境保護、征地拆遷等領域的信息公開工作與上級要求還有一定差距。

針對上述問題，我縣將采取以下措施切實加以改進：

一是切實提高政府信息公開認識。進一步認清形勢，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的要求和部署上來，增強工作責任感和緊迫感，把政府信息公開工作納入重要議事日程，繼續(xù)納入績效考核，增加分值權重，確保所占分值權重不低于4%，加大工作力度，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

二是繼續(xù)深化政府信息公開內容。扎實做好主動公開、依申請公開和免予公開三類政府信息的界定，加強對群眾關注度高的政府信息的梳理，對主動公開的政務公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。明確推行政務公開工作的時限，并在已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時及時進行更新。

三是健全政府信息公開工作機制。健全政府信息公開的保障體系，完善相關規(guī)章制度。建立健全信息報送、審核、發(fā)布等工作制度，建立縣政府門戶網站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門網站之間的溝通協調機制，確保重要內容同步發(fā)布。完善政府信息公開考核辦法，對信息公開工作進行檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規(guī)違紀有責任追究的工作機制，確保政府信息公開工作扎實推進。

四是加強政府信息公開培訓力度。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮政府信息公開的綜合效應。充實專職工作人員，開展業(yè)務能力培訓，不斷抓緊抓實政府信息公開工作。

大余縣人民政府

2017年2月16日

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計表
（2016年度）

填報單位（蓋章）：大余縣政府辦 

單位負責人：邱榮金　審核人：唐先鋒　　填報人：謝曉宇
聯系電話：18870111312　　　填報日期：2017年2月16日