本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由大余縣人民政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項。本年度報告的電子版可以從大余縣人民政府網(wǎng)站(http://www.westemco.com/dyxzf/index.shtml)下載。如對本報告有任何疑問,請與大余縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:縣公務(wù)大樓五樓,電話:0797-8711139,郵編:341500)。
一、總體情況
2020年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊扣中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開各項決策部署,圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,以主動公開為核心、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)、以完善制度為保障,全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,不斷加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、創(chuàng)新公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容、增強(qiáng)公開實(shí)效,切實(shí)提升了政務(wù)公開水平,優(yōu)化了政務(wù)和營商環(huán)境。
(一)做好主動公開。2020年,我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,圍繞高質(zhì)量跨越式發(fā)展、“六穩(wěn)”“六保”、六大攻堅戰(zhàn)等主題,圍繞疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項目建設(shè)、公共資源交易、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)保、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、社會救助和社會服務(wù)以及“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)主動公開工作,突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、扶貧等企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域的信息公開工作。2020年,我縣累計公開政府信息394318條,位列全市第一。
(二)規(guī)范依申請公開。2020年,我縣進(jìn)一步規(guī)范了依申請公開工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,扎實(shí)開展政府信息公開申請受理答復(fù)工作。一是公開申請渠道。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,在縣政府門戶網(wǎng)站公布依申請公開受理渠道,開通了政府門戶網(wǎng)站在線申請、電子郵件申請、書面信函申請、當(dāng)面申請等多種渠道,為群眾獲取政府信息提供方便的申請受理渠道。二是完善處理程序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門指定專門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)依申請公開答復(fù)工作,答復(fù)情況需報縣司法局審核把關(guān),答復(fù)時長一般不超過二十個工作日。三是制定答復(fù)模板。根據(jù)省市文件精神,我縣制定了《2020年大余縣政府信息公開申請答復(fù)模板》,共包括程序處理文書、實(shí)體處理文書等2類18種答復(fù)文書,進(jìn)一步完善了依申請公開答復(fù)格式。2020年,我縣共受理25起依申請公開。
(三)政府信息管理。一是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。堅持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、整體推進(jìn),需求導(dǎo)向、服務(wù)群眾,依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序,改革創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,緊密對接上級制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,全面推進(jìn)我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,印發(fā)了《大余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大余縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)施方案的通知》,經(jīng)廣泛深入調(diào)研,反復(fù)研究論證,多方面征求意見,形成了《大余縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》和《大余縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》。二是規(guī)范信息發(fā)布審核。出臺了《大余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大余縣政務(wù)公開有關(guān)制度的通知》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在主動公開政府信息之前,須啟動本機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,確定是否可以公開。三是開展清理整治專項行動。堅持問題導(dǎo)向和“誰建誰管”的原則,堅決防止和克服“指尖上的形式主義”,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),持續(xù)推動“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)。今年5月,在全縣政府系統(tǒng)開展了一次政務(wù)新媒體、微信和QQ工作群清理整治專項行動,有效推動政務(wù)新媒體有序健康發(fā)展、各種新媒體應(yīng)用更加規(guī)范實(shí)用。
(四)平臺建設(shè)。一是推動政務(wù)信息“村村通”。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸,將全縣審批系統(tǒng)接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級事務(wù)代辦站,建立省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通政務(wù)服務(wù)體系,啟動“村村通”工程,將政務(wù)外網(wǎng)延伸至全縣105個行政村和14個居委會,將所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公用互聯(lián)網(wǎng)整合到政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行。二是扎實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。由縣政府辦(縣政務(wù)公開辦)牽頭,縣經(jīng)濟(jì)信息中心、縣廣電新聞中心等部門協(xié)助,常態(tài)化抓好政府網(wǎng)站和“大余政務(wù)”公眾號等政務(wù)新媒體建設(shè),高質(zhì)量做好內(nèi)容保障工作。進(jìn)一步健全政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制,構(gòu)建安全防護(hù)體系,提高安全防護(hù)能力,加強(qiáng)對賬號密碼的安全管理,嚴(yán)防信息泄露、賬號被盜、被惡意攻擊等事件。三是推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照市政府辦統(tǒng)一部署,我縣積極開展網(wǎng)站集約化建設(shè),將縣政府門戶網(wǎng)站并入市級政府網(wǎng)站。
(五)監(jiān)督保障。一是定期跟蹤督查。縣政府辦(縣政務(wù)公開辦)聯(lián)合縣委網(wǎng)信辦、縣經(jīng)濟(jì)信息中心等部門不定期開展網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查,每月梳理匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門政府信息公開情況,下發(fā)《政府信息公開月報》。二是科學(xué)考核。發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,將政務(wù)公開工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,分值占比為1%。三是開展社會評議。通過縣政府門戶網(wǎng)站、“大余政務(wù)”公眾號、“兩代表一委員”、“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員等多種反饋渠道接收群眾反饋意見,形成社會評議,對嚴(yán)重違規(guī)操作和不當(dāng)操作的予以責(zé)任追究。2020年,我縣未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦2020年信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)目錄梳理、政策解讀、依申請公開、政務(wù)新媒體運(yùn)營等重點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升我縣政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第(一)項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
|
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
規(guī)范性文件 |
31 |
30 |
174 |
|
|
第二十條第(五)項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
|
行政許可 |
154 |
24/0 |
2228 |
|
|
其他對外管理服務(wù)事項 |
193 |
31/0 |
198 |
|
|
第二十條第(六)項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
|
行政處罰 |
751 |
0/42 |
585 |
|
|
行政強(qiáng)制 |
46 |
9/0 |
242 |
|
|
第二十條第(八)項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
26 |
2/0 |
||
|
第二十條第(九)項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
|
政府集中采購 |
363 |
27221.35萬元 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(七)總計 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,雖然我縣在政務(wù)公開方面取得了一定成績,但對照上級要求和群眾期盼,仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在公開渠道較為單一、重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等等。
下一步,我縣將按照省市指導(dǎo)意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,注重政府信息公開實(shí)效和質(zhì)量,進(jìn)一步健全機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化工作督查,不斷提升我縣政務(wù)公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
無
大余縣人民政府
2021年1月30日
