為了保障公民、法人和其他組織獲取大余縣行政審批局的政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版）有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動公開
（一）公開范圍
依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
本機(jī)關(guān)主動向社會免費(fèi)公開的信息主要有以下4類：
1.概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動、講話。
2.工作動態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會議、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3.年度報(bào)告。本機(jī)關(guān)有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。
4.其他需要公開的信息：除上述3類信息以外的本機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開的其他信息。
（二）政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。
2.組配分類：根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類以誰編制文號，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱，不能使用簡稱。
4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。
5.信息來源：信息發(fā)布渠道。
6.文號：文號是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號，并依此順序居中排列。
（三）公開渠道
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。大余縣行政審批局辦公室對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.大余縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.westemco.com）；
二、依申請公開
公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動公開內(nèi)容以外的政府信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
1.申請?zhí)岢?/font>
申請人可以通過以下3種方式提出申請，以獲取主動公開以外的政府信息：
（1）當(dāng)面提交：本機(jī)關(guān)信息公開申請受理機(jī)構(gòu)：大余縣行政審批局辦公室；
辦公時(shí)間：周一至周五：9:00—12:00，14:00—17:30（節(jié)假日除外），辦公電話：0797—8719001，辦公地址：江西省贛州市大余縣龍安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；
（2）郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣，郵寄至“大余縣行政審批局辦公室”，郵編：341500，地址：江西省贛州市大余縣龍安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
（3）政府網(wǎng)站申請：申請人進(jìn)入大余縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政務(wù)公開”專欄→“依申請公開”頁面，選擇“大余縣行政審批局”為“接受申請的單位”，在線填寫《信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況。
除特殊情況外，不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.申請注意事項(xiàng)
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；
（2）政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)告知申請人作出補(bǔ)正，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請；
（3）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理；
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時(shí)限
大余縣行政審批局收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.不予公開
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
5.監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為大余縣行政審批局在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
三、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為大余縣行政審批局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向大余縣行政審批局提出政府信息公開舉報(bào)，請通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件：大余縣行政審批局信息公開申請表
大余縣行政審批局信息公開申請表
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申請人信息 |
公民 |
姓 名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號碼 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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傳 真 |
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電子信箱 |
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法人或 其它組織 |
名 稱 |
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組織機(jī)構(gòu)代碼 |
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法人代表 |
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經(jīng)辦人姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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經(jīng)辦人身份證號碼 |
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聯(lián)系地址 |
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郵政編碼 |
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電子郵箱 |
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傳 真 |
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申請時(shí)間 |
年 月 日 |
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所需信息情況 |
所需信息的名稱 |
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所需信息的 內(nèi)容描述 |
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獲取信息的方式（單選） □ 郵 寄 □ 電子郵件 □ 傳 真 |
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附件2
大余縣依申請信息公開流程圖
