專家指導(dǎo)、上門服務(wù)、免費(fèi)發(fā)布招聘信息、全流程代辦服務(wù)……在一系列優(yōu)惠政策的吸引下，大余縣外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員正由“孔雀東南飛”轉(zhuǎn)為“春暖雁歸來”。
近年來，大余縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)、勞務(wù)回引與人才引智、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與帶動(dòng)就業(yè)有機(jī)結(jié)合，吸引和扶持了一批有能力、有抱負(fù)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，形成了人才回引、智力回歸、資金回流的“雁歸效應(yīng)”。目前全縣扶持創(chuàng)辦各類企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有1500余人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶動(dòng)就業(yè)達(dá)6000余人。
一、政策引領(lǐng)筑巢，為歸雁傾注“源頭水”
以返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地、勞務(wù)品牌等為依托，著力解決返鄉(xiāng)人員“愿回來、能留下、有事干、可致富”等問題，由過去“輸出一人致富一家”的打工效益為“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益，為發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”增添活力。
堅(jiān)持把大力發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作為助農(nóng)增收致富、壯大全縣經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力支撐點(diǎn)。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，出臺(tái)了一系列返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門對(duì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工作給予大力的支持和配合，形成了推進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)加速發(fā)展的整體合力。
二、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能，為歸雁磁場(chǎng)“壯筋骨”
以就業(yè)之家為主陣地，通過培訓(xùn)招標(biāo)等形式，選定了一些辦學(xué)條件、管理水平、培訓(xùn)質(zhì)量好的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供豐富多彩的訂單式、定向式培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員實(shí)際情況，采取“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)、“送學(xué)式”普及推廣、“聯(lián)絡(luò)式”實(shí)踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進(jìn)一步拓寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的思路，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長，有效提高了他們的能力水平。
與企業(yè)合作建立“線上+線下”培訓(xùn)的服務(wù)模式，依托微信群、遠(yuǎn)程操作等方式在線指導(dǎo)學(xué)員，并提供精準(zhǔn)上門服務(wù)，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口、園區(qū)企業(yè)門口，靈活開展職業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，共組織舉辦上門培訓(xùn)80余次，培訓(xùn)學(xué)員1600余人，切實(shí)增強(qiáng)了職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、創(chuàng)業(yè)貸款助力，為歸雁壯陣“借東風(fēng)”
縣人社部門充分發(fā)揮政策扶持對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)，從要素保障、財(cái)政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予政策扶持，按照“低門檻、簡程序”方式切實(shí)做好企業(yè)的“店小二”服務(wù)。及時(shí)向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員宣講創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)和設(shè)備，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工企業(yè)，對(duì)已創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人提供30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)400萬元以內(nèi)的貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)扶持他們更好地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員量身制定財(cái)稅支持、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等“政策紅包”，形成了較為完善的政策體系，全面釋放了政策紅利，增強(qiáng)吸引力。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)分布等提出指導(dǎo)性意見，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和升級(jí)。目前，已發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貨款達(dá)1.6億元，共有1000多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者得到資金扶持。
四、優(yōu)化營商環(huán)境，為歸雁展翅“添羽翼”
堅(jiān)持“有求必應(yīng)，無事不擾”服務(wù)理念，營造政策最優(yōu)、成本最低、辦事最快、服務(wù)最好的“四最”營商環(huán)境，真正讓大余成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“高地”和“沃土”。針對(duì)企業(yè)“不清楚去哪辦、怎么辦”的問題，建立“一對(duì)一”專員服務(wù)工作機(jī)制，為企業(yè)提供政策解讀、審批流程咨詢、事項(xiàng)辦理輔導(dǎo)等幫辦代辦服務(wù)；將創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)納入“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)中，依托“就業(yè)之家”服務(wù)品牌，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”；聚焦返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要素支持，健全培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等平臺(tái)，高效辦成一件事，為歸雁“清障礙”，力促返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)走上“快車道”。
來源：大余縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
