為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于優化營商環境、建設全國統一大市場、促進民營經濟發展壯大的決策部署，大力推進營商環境優化升級，持續打響“余快辦”營商品牌，著力解決影響營商環境建設的突出問題，即日起面向經營主體征集問題線索：
一、征集范圍
（一）“新官不理舊賬”問題
1.招商引資政策不兌現。有關地方和單位在招商引資中，依法依規簽訂了相關投資協議或優惠措施，但后續以各種借口拖延不予兌現。
2.合作協議不履行。有關地方和單位不履行與經營主體依法簽訂的有效合同，不履行約定的相關義務。
3.賬款支付不到位。有關地方和單位拖欠中小企業的貨款、工程款、服務費等。
4.法院判決不執行。有關地方和單位與經營主體之間的糾紛已經法院判決但因各種因素長期未能執行。
5.涉政府產權糾紛。有關地方和單位實施征地拆遷、企業搬遷未依法給予補償，以及與經營主體存在經營權、股權、知識產權等糾紛。
6.其他情形。政府機構對影響企業發展的歷史遺留問題漠視不管、久拖不決、決而不辦等問題。
（二）妨礙全國統一大市場建設問題
1.妨礙經營主體依法平等準入。有關地方和單位以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分支機構等形式，設定不合理或歧視性條件，提高外地經營主體準入門檻。
2.妨礙公平公正招標投標和政府采購。有關地方和單位違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商；違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件等。
3.違規設置地方保護和區域壁壘、條件。有關地方和單位違規設置區域壁壘限制外地企業承接工程項目，實施補貼等優惠政策限制外地企業參與。
4.招商引資政策不合規。有關地方和單位以招商引資名義違規稅收返還、違規補貼、減免土地出讓收入；安排工程項目時設置制造業配套條件，以各種名義要求企業在參與項目的同時配套投資產業園、裝備廠等上下游企業，根據企業配套產業投資力度分配審批資源。
5.出臺妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。有關地方和單位出臺或實際執行含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。
（三）影響民營經濟健康發展問題
1.妨礙民營企業參與市場競爭。有關地方和單位對民營企業實行歧視化、差別化待遇，造成國有企業壟斷市場；有關國有企業濫用市場優勢地位，侵害民營企業合法權益。
2.信用修復機制不健全。有關地方和單位信用修復機制不完善，影響企業正常生產經營和融資。
3.抹黑詆毀民營企業。無事實依據憑空抹黑詆毀民營企業和民營企業家形象聲譽，炮制傳播虛假不實信息，干擾民營企業正常生產經營秩序等。
（四）行政執法不規范問題
1.執法不規范。有關地方和單位違反法定權限和程序執法，適用法律依據錯誤，隨意擴大行政檢查范圍，存在任性檢查、重復執法、選擇性執法、違規異地執法等問題。
2.執法簡單粗暴。有關地方和單位存在運動式執法，過度執法，甚至野蠻執法、暴力執法等問題，重處罰、輕教育、輕服務、亂查封等。
3.“逐利執法”。有關地方和單位下達或者變相下達罰沒指標、非稅收入任務，采取“釣魚式”執法、小過重罰、以罰代管等，違規預收、私自截留罰沒款，亂收費、亂罰款等。
（五）其他問題
其他影響營商環境建設問題。
二、征集時間
自公告之日起至2025年12月底。
三、征集方式
來信地址：大余縣政府公務大樓三樓發展改革委價格監測認定中心；
收件人：大余縣發展和改革委員會；
電話：0797-8728919；
郵編：341500；
電子郵箱：dyxfgwjtgz@163.com。
四、其他注意事項
（一）反映情況應填寫
影響營商環境建設問題線索表，內容描述詳盡并提供相關印證資料，具署實名，以便及時有效開展核實。
（二）我們將對反映人的相關信息嚴格保密。反映的問題線索不得虛構、夸大、捏造事實，不得誣告、陷害。
縣發展改革委將對收到的問題線索進行匯總整理，通過相關機制協調有關方面及時研究核實，努力推動解決經營主體反映的問題，促進經營主體健康發展，有效激發市場活力。
大余縣發展和改革委員會
2025年6月16日
